各位代表:
受镇人民政府的委托,我向大会作关于贵屿镇2013年财政决算和2014年财政预算(草案)的报告,请予审议。
一、2013年财政决算
去年我镇的财政工作,在镇委、镇政府的正确领导下,在上级财政部门的具体指导下,认真贯彻执行国家财政、税收的方针、政策和法规,积极开辟财源,有力地促进了我镇经济建设持续、稳定、健康发展。财政预算执行良好,年终决算如下:
(一)2013年财政收入6450万元,其中:
1.财政预算收入686万元;
2.上级补助收入3961万元;
3.行政事业收入848万元;
4.其他收入292万元;
5.调入资金650万元;
6.上年结转收入13万元。
(二)2013年财政支出6424万元,其中:
1.行政经费支出1232.8万元;
2.教育事业费支出33万元;
3.城镇公共事业建设支出3374万元;
4.农田水利建设支出152万元;
5.其他部门事业费支出343万元;
6.行政管理费支出614.5万元;
7. 消防专项经费支出69.5万元;
8. 综治信访维稳经费支出37.2万元;
9.千村环境卫生整治经费支出440万元;
10.其他事业费支出128万元。
以上收支相抵,年终结余为26万元,实现了收支平衡,略有结余。回顾过去一年,我镇财政工作主要抓好以下几方面:
1.抓好基础设施建设。一年来,全镇各级积极筹集资金投入交通、能源、环保、水利等基础设施项目的建设,进一步改善了我镇的投资环境,促进经济稳步健康发展。
2.加强财税征管工作。镇政府切实加强对财税征管工作的领导,严格依法治税,加大对房产税、土地使用税和其他税种的征管力度,强化非税收入征管,增加财政收入。
3.严格控制支出,确保重点。在收支矛盾十分突出,财政资金严重紧缺的情况下,坚持量入为出,量力而行,通过采取压支措施,集中有限财力保证重点项目支出需要,确保人员工资的正常发放和党政机关的正常运转。
各位代表,2013年财政预算执行情况基本正常,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是财政增收的基础不够稳固,收入规模不大,需要下大力量加强财源税源建设,培养更多的收入增长点;二是受国际经济环境影响,我镇主导产业发展受到严重影响,财政增收压力不断加大。我们一定要高度重视这些问题,在今后工作中积极采取切实可行的措施,努力加以解决。
二、2014年财政预算(草案)
2014年的财政工作,要认真贯彻执行国家财政方针政策,广辟税源,力争财政收入有较大增长。财政支出要坚持量入为出、合理安排、压缩一般、保证重点的原则,全面推进社会各项事业的发展。根据区下达的各项财政任务指标,结合我镇实际,将2014年的财政预算作如下安排:
(一)2014年计划财政收入6542万元,其中:
1.财政预算收入650万元;
2.上级补助收入4446万元;
3.行政事业收入860万元;
4.其他收入560万元;
5.上年结转收入26万元。
(二)2014年计划财政支出6480万元,其中:
1.行政经费支出1180万元;
2.教育事业费支出30万元;
3.城镇公共事业建设支出3000万元;
4.农田水利建设支出250万元;
5.其他部门事业费支出320万元;
6.行政管理费支出500万元;
7. 消防专项经费支出100万元;
8.综治信访维稳经费支出50万元;
9. 千村环境卫生整治经费支出900万元;
10.其他事业费支出150万元。
今年的预算(草案)安排,计划财政收入比去年实绩增长1.2%,财政支出比去年实绩增长0.8%,以上收支相抵,计划2014年财政收支结余为62万元。
要实现今年的财政收支计划,必须努力抓好以下几项工作:
一是继续抓好基础设施建设。要坚持按照长远规划、量力而行、分步实施的原则,集中财力搞好重点项目和其他配套建设,营造良好的发展环境。
二是加强引导扶持乡镇企业的发展。要强化政府部门的职能,把握好产业导向,大力扶持引导少污染、无污染企业的发展。要引导企业采用先进技术、设备和工艺,推动企业上规模、上档次。要引导企业强化“品牌”意识,争创名牌,推动产业升级,通过培植新的税源,增加财政收入,确保全镇经济健康持续发展。
三是加大财税征管力度。要坚持依法治税,强化征管措施,创新征管手段,大力清缴欠税,严厉打击各种涉税违法行为,严格非税收入征缴,加大对行政事业性收费及社会抚养费等收入的征管力度,做到应收尽收,确保财税收入任务顺利完成。
四是严格控制财政支出。财政支出要以经济效益为着眼点,坚持把有限的资金用于高效益、见效快的地方,为我镇各项社会事业的发展做出应有的贡献。
各位代表,实现今年的财政收支计划,任务艰巨、责任重大,让我们以党的十八大精神为指针,齐心协力,艰苦奋斗,真抓实干,为实现今年的财政预算计划而努力工作。