潮阳区电子商务进农村示范县（区）

创建工作情况汇报

2018年潮阳区被确定为广东省电子商务进农村综合示

范县（区）。为促进农民增收、农业增效，不断推进农村流通现代化，全区电子商务示范综合工作紧锣密鼓地开展，现将我区电子商务进农村示范县（区）的创建工作情况汇报如下：

一、 电子商务进农村示范县（区）项目基本情况

（一）项目创建内容

潮阳区电子商务进农村示范县（区）项目包含7个子项

目，分别为：①质量追溯系统；②农村产品品牌培育；③县（区）、镇（街道）、村三级物流配送体系；④汕头市星河电子商务产业园、汕头市快通潮阳电商创业园；⑤县（区）级电子商务公共服务中心；⑥农村电商服务站；⑦青年电商创业培训、涉农企业、合作社工作人员、农民、有劳动能力的贫困人口、农村电商服务站点负责人培训和农村网点网商培训。

（二）项目资金配套情况

根据《广东省商务厅关于下达2018年促进经济发展专

项资金（电子商务）项目计划的通知》和潮阳区政府第四届26次常务会议纪要内容，潮阳区获得省级专项扶持资金500万元以及区财政配套资金50万元，项目建设总资金共计550万元。其中，通过政府采购公开招标的项目有6个，包括：①采购质量追溯系统，预算金额：55万元；②采购农村产品品牌培育，预算金额：60万元；③采购县（区）、镇（街道）、村三级物流配送体系，预算金额：35万元；④采购县（区）级电子商务公共服务中心，预算金额：100万元；⑤采购农村电商服务站，预算金额：150万元；⑥采购青年电商创业培训、涉农企业、合作社工作人员、农民、有劳动能力的贫困人口、农村电商服务站点负责人培训和农村网点网商培训，预算金额：75万元, 共计475万元。另外，汕头市星河电子商务产业园、汕头市快通潮阳电商创业园项目配套资金为75万元。

二、 电子商务进农村示范县（区）项目创建情况

（一）  制订电子商务进农村示范区（县）实施方案

2017年底，我局根据省商务厅、省财政厅、省扶贫办公室《关于开展2018年省级电子商务进农村示范工作的通知》（粤商务电函﹝2017﹞131号）文件要求，积极组织材料申报。经评审，我区被确定为2018年省级电子商务进农村综合示范区，为加快我区示范创建工作，促进农民增收、农业增效，不断推进农村流通现代化，按照上级领导的指示，我局起草制定《潮阳区电子商务进农村示范区（县）实施方案》，该方案已经区政府常务会议审议通过，印发给各有关单位贯彻落实。

（二）  成立电子商务进农村工作领导小组

为顺利推进电子商务进农村示范县（区）创建工作，我区成立“潮阳区电子商务进农村工作领导小组”，组长由区政府主要领导担任，副组长由区分管领导担任，成员单位由区政府办、区委宣传部、区发展和改革局发改局、经信局、财政局、统计局、人社局、农业局、民政局、金融工作局、共青团潮阳区委员会和各镇（街道）组成。领导小组下设办公室，办公室设在区经信局，人员在各成员单位中抽调，负责日常工作。在工作领导小组的统一协调指挥下，各部门各负其责，责任到人，适时组织召开领导小组工作联席会议，及时听取工作情况汇报，研究解决工作推进中存在的突出问题，对阶段性工作作出安排部署，形成工作合力，为顺利推进电子商务进农村示范县（区）建设工作提供坚强组织保障。

（三）  向区政府请示招投标相关事宜

今年1月初，根据省商务厅《广东省商务厅关于印发省级电子商务进农村综合示范重点工作任务的通知》（粤商务电函〔2018〕50号）和《潮阳区电子商务进农村示范县（区）实施方案》（汕潮阳府办〔2018〕49号）文件精神，以及《关于调整省级2018年集中采购机构采购项目执行有关事项的通知》（粤省财采购函〔2018〕129号）的要求，我局向区政府请示对我区电子商务进农村示范县（区）项目进行政府采购公开招标，依法依规进行政府采购公开招标等相关事宜，确保我区电子商务进农村示范县（区）项目工作顺利推进。

（四）做好采购备案工作

今年1月底，收到区政府关于公开招投标相关事宜的批复，我们立即发函给区政府采购管理办公室，要求备案采购农村电商项目，同时提交了采购计划备案表。

（五）签订协议并制作标书

今年2月中旬，我们与采购代理机构广东群升招标代理有限公司汕头分公司签订合作协议，委托其制作汕头市潮阳区电子商务进农村示范县（区）实施服务项目投标文件，投标文件经多方修改最终形成。

（六）网上公开招投标

今年4月初，汕头市潮阳区电子商务进农村示范县（区）实施服务项目中的6个项目内容在广东省政府采购网上进行公开招标（网址：http://shantou.gdgpo.gov.cn/showNotice/id/40288ba969d7583d0169dbfb0b396b46.html）。经评标委员会认真评审，广东奎创科技股份有限公司在汕头市潮阳区电子商务进农村示范县（区）试试服务项目（项目编号：GDQSST1901FG01001S）公开招标采购中被确定为中标单位。根据《中标通知书》，我局与广东奎创科技股份有限公司签订汕头市潮阳区电子商务进农村示范县（区）实施服务项目合同书。

（七）制定资金及项目管理细则及人才人才培训方案

一是为规范潮阳区省级电子商务进农村示范县（区）工作资金的管理，提高资金使用效益，根据省商务厅、省财政厅、省扶贫办公室《关于开展2018年省级电子商务进农村示范工作的通知》（粤商务电函﹝2017﹞131号）、《广东省商务厅关于印发省级电子商务进农村示范县（区）重点工作任务的通知》（粤商务电函〔2018〕50号）等文件精神，我局与区财政局共同制订《潮阳区省级电子商务进农村示范县（区）工作资金及项目管理细则》（潮工信发〔2019〕17号）。二是为全力推进潮阳区电子商务进农村人才培训工作，根据《汕头市潮阳区人民政府办公室关于印发电子商务进农村示范县（区）实施方案的通知》（汕潮阳府办﹝2018﹞49号）精神，结合当前我区精准扶贫工作，制定了《潮阳区电子商务进农村人才培训实施方案》（潮工信信息函﹝2019﹞42号），就农村电子商务的相关知识进行分类培训。

（八）考察学习先进经验

为学习和借鉴先进地区农村电子商务的成功经验做法，推动潮阳电子商务进农村工作顺利开展，7月25日，潮阳区工信局局长黄厚杰同志带领工作人员及广东奎创科技股份有限公司董事长蔡育勤、电商项目组全体成员一行赴梅州市五华县“国家级电子商务进农村示范项目”进行考察调研、学习取经。通过此次学习考察，考察组深入电子商务运营中心、物流冷链车间、镇级电子商务服务站、村级电子商务服务点等地考察学习了优秀企业网络营销理念、企业运作模式，与企业及网店店主进行互动交流，通过学习观摩、交流探讨，对电子商务运营模式、发展现状以及网络营销中遇到的问题有了一个全面的了解和认识，获益颇多。此次考察学习，增强了我区做好电子商务在脱贫攻坚和乡村振兴的信心和动力。

（九）开展电子商务人才培训

为做好对有劳动能力的建档立卡贫困人口（外出务工者除外）电商培训，加强农村电商人才培育，开展多层次多渠道电商应用服务，电商从业操作、电商专业技能培训，以贫困户为重点，截至2019年8月，我区共开展电子商务进农村培训课程5场次，累计培训建档立卡贫困人口561人次，其中，累计培训建档立卡贫困人口300人次，预计年底前，完成有劳动能力的建档立卡贫困人口（外出务工者除外）电商培训人次达人口数的50%以上。

（十）加快建设区、镇、村三级电商站服务体系

1、区级电商服务中心。依托我区现有电子商务产业园，建成区级农村电子商务公共服务中心，目前，我区已确定在汕头市星河电子商务产业园区内建设潮阳区县级公共服务中心和城区电子商务服务站，现已做好场地规划、图纸设计并进场施工，预计年底前建成投入使用。

2、镇级站点。截至8月份，已建成金灶镇和河溪镇2个镇级电子商务服务站。

3、村级站点。截止8月份，已累计建成村级电商服务站点28个。其中，13个贫困村已建成河溪镇南陇村、关埠镇路外村、金灶镇前洋村等3个村级电子商务服务站。预计年底前，完成潮阳区省定贫困村所属镇村二级电子商务服务站点全部建成并投入使用。

（十一）搭建农产品质量追溯体系、电商平台、线上培训

截至目前，我区已开通一个“潮阳电商进农村”自媒体微信公众号平台，公众号关联3个小程序，现在已完成小程序的命名和布局的设计。分别为：                                                   

1、微信公众号平台命名：“潮阳电商进农村”：   

2、小程序命名为：                  

潮之礼：潮阳农产品电商系统

潮之源：潮阳农产品质量追溯系统

潮之学：潮阳电商线上培训系统

（十二）加大宣传力度

借助潮阳各大圈自媒体等门户网站进行宣传，已完成自媒体推文的编写、H5推广内容的制作。

三、 存在问题

截至目前，我区共开展电子商务进农村培训课程5场次，累计培训建档立卡贫困人口561人次；依托我区现有电子商工作务产业园，已选址并开始建设区级农村电子商务公共服务中心；已建成金灶镇和河溪镇2个镇级电子商务服务站，村级电商服务站点28个，对比其他创建城市，我区的项目进度较为缓慢。

四、 下一步工作计划

（一）  加快项目创建进度

认真按照《潮阳区电子商务进农村示范区（县）实施方案》文件内容，快马加鞭，完成县（区）级电子商务公共服务中心、11个镇（街道）电子商务服务站和126个以上农村电商服务站点建设；建成物流仓储设施，配齐运营及物流团队并高效运营；开展各类电子商务人员培训不少于5000人（次）。

（二）  加大宣传力度

通过建立微信公众号、制作专题宣传片、新闻媒体宣传等广泛深入的宣传动员，在全区范围内开展电子商务宣传，让更多的干部群众了解农村电子商务发展趋势、知晓电子商务相关政策以及实现电子商务创业就业。努力营造全区上下关心、支持“电子商务进农村”项目建设的舆论氛围，使电子商务真正走进农村，让农民切实享受到电子商务带来的便利和商机。

（三）  做好归档汇总工作。

充分展示工作成果，迎接省商务厅、省财政厅、省扶贫办公室的最终验收。

潮阳工业和信息化局

2019年9月9日