政 府 工 作 报 告

　　——2023年3月23日在汕头市潮阳区第五届

　　人民代表大会第三次会议上

　　汕头市潮阳区人民政府区长  尤朝东

各位代表：

       现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

　　一、2022年工作回顾

　　过去一年，是潮阳改革发展历程中极具考验、极不寻常的一年。在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记视察广东、视察汕头重要讲话、重要指示精神，全面落实党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要部署，努力克服国际形势变化和国内疫情带来的不利影响，坚定不移走“工业立市、产业强市”之路，凝心聚力，攻坚克难，有效统筹疫情防控与经济社会发展，努力实现全区经济社会稳步健康发展。全区实现地区生产总值534.77亿元，工业总产值1015.07亿元，农业总产值62.76亿元，社会消费品零售总额216.96亿元，一般公共预算收入16.31亿元。

　　（一）产业发展提速提质。“三新两特一大”产业稳步增长。制订《潮阳区纺织服装产业集群五年行动计划（2022-2027）》，天浩锦纶、荣昌纺织高端面料等延链、补链、强链重大项目全速推进；中深塑海门科技产业园（一期）工程、万盛兴智能厂房新建项目竣工投产，和平“渔光互补”光伏发电项目完成投资2.26亿元，白求恩潮阳康养项目主体建筑已完工。产业空间不断拓展。划定37.66平方公里的工业控制区，全年共实施“工改工”项目12宗1101亩，拆除11宗304亩；规划建设5100亩的汕头国际纺织服装产业基地完成征地882亩，片区首个产业项目都市智谷汕头产业园和总投资11.63亿元的市政基础设施项目开工建设。海门、金浦、贵屿园区基础设施配套不断完善，印染园区42家企业试产、投产，TCL循环经济产业创新基地项目动工建设，粤东三科农产品物流园完成投资10亿元。现代农业效益有效提升。完成2个省级水稻绿色高质高效示范片、2个省级水产健康养殖和生态养殖示范区创建工作。潮阳区丝苗米产业园（扩容提质）项目提速推进，区粮食储备仓库新建项目完工验收。完成撂荒耕地复耕复种4439亩，新增高标准农田3000亩，全区粮食播种面积37.55万亩、产量16.34万吨。

　　（二）项目建设扎实推进。投入32.13亿元提速能源项目建设。华润燃气潮阳综合站、粤东LNG项目门站配套管线（潮阳区段）建成，华电丰盛汕头电厂一期1号机组试运行，一二期接入系统工程（输变电线路）竣工投产，二期扩建项目获省发改委正式核准；华能海门电厂5、6号机组启动建设。投入8.10亿元加快交通项目建设。厦深铁路潮阳站站前广场及进站路东端投入使用，汕汕铁路潮阳段完成无砟轨道施工，陈南线延伸线、牛田洋快速通道潮阳段建成通车，汕南大道一期、京灶大桥潮阳段加快建设，建成“四好农村路”21公里、平安村口100个。投入3.41亿元推进水利项目建设。榕江关埠引水工程隧洞实现全线贯通，14宗小型水库除险加固工程完成主体工程建设，中港河陈厝寮泵闸、半港泵闸重建工程和河溪水库除险加固工程加快建设，建成万里碧道17.8公里；铜盂镇灵山水库引榕制供水及配套工程、金灶狮尾岭水厂改造工程建成使用，供水直抄到户管网升级改造工程铺设管网411公里。投入4.78亿元推动乡村振兴项目建设。山海农耕·乡村振兴海门示范带建设提速推进，乡村农业休闲观光示范片、镇区雨污分流等项目启动建设；榕江片区美丽乡村风貌带加快建设，潮水溪碧道建设工程完成21.80公里；练江片区乡村振兴示范带建设有序推进，城南街道雨污分流管网增建工程开工建设；总投资2.48亿元的164个乡村振兴驻镇帮镇项目全面推进，省委统战部、省交通集团共筹资约3000万元帮扶关埠建设上仓红色文化基地、溪西欧文体公园等；深圳市投入约6000万元用于金灶特色果品交易中心、东里农贸综合体、河溪党群服务中心、金灶华岗幼儿园、西胪西凤幼儿园等项目建设。

　　（三）发展动能持续增强。改革步伐稳步推进。认真落实国务院、省、市稳经济一揽子政策措施，帮助企业办理增值留抵退税、缓缴、减免税费约9.25亿元；完成9家国有“僵尸企业”脱困出清重组工作，推进4家国有企业公司制改革；镇（街道）综合行政执法体制改革持续深入，第三批357项区（县）级行政职权下放实施。创新能力不断增强。新增技术改造登记备案项目35项、高新技术企业18家、专精特新企业11家，规上工业企业实施数字化转型190家，参与国家、行业、地方、团体标准制修订8项，2家企业获评市政府质量奖；新增授权专利2852件、集体商标5件；新登记市场主体14750家、“个转企”106家，净增“四上”企业70家。招商引资取得实效。组织到广州、深圳、重庆、东莞、佛山等地开展精准招商，与中纺标（深圳）检测公司、广东省内衣行业协会、深圳内衣行业协会和纺织行业协会等机构开展深度合作，全年在谈、签约、落地、开工、投产招商项目55个，投资总额535.66亿元，项目数量和投资规模均在全市排名前列。金融、物流业加快发展。存贷款总量平稳增长，各项存款余额736.24亿元、贷款余额253.30亿元，分别增长10.4%、23%；邮政业务总量完成40.71亿元，增长79.59%；快递业务量累计完成5.83亿件，增长85.97%。

　　（四）民生保障显著改善。十件民生实事扎实推进。首次执行十件民生实事票决制，投入3.09亿元推进十件民生实事有效落实，其中3项提前及超额完成年度任务，其余7项均按时完成。社会保障更加有力。基本医疗保险、城乡居民养老保险参保人数达148.33万人、80.61万人，特困供养、残疾人等各类特殊人群补助标准进一步提高，城镇登记失业率控制在3.5%以内；“汕头呼援通”潮阳呼援中心项目惠及1200多名特困老人；6个老旧小区改造试点工程启动建设，完成49栋旧楼改造，实施困难群众危房改造33户。卫生事业全面提升。科学有效应对突发疫情，最大限度减少对经济社会发展的负面影响，疫情防控工作实现顺利平稳过渡；区人民医院、区中医院、贵屿卫生院等新建改造项目基本完工，增配14辆负压救护车、21台呼吸机、31张ICU床位，医疗保障和急救能力有效提升。科教事业加快发展。高考总上线率99.7%，潮阳一中荣获“创建全国文明校园先进学校”称号，潮阳一中体育馆完成竣工验收并投入使用，乡贤捐资6000万元新建关埠树下学校，14个中小学校世行贷款项目基建工程全面开工；科普示范区创建工作成效显著，被认定为2021-2025年度全国科普示范区。文化事业亮点纷呈。英歌舞、笛套音乐、剪纸等民间艺术传承保护工作进一步提升，“大峰信俗”入选省级非遗代表性项目名录，蔡楚生故居被纳入省文物保护单位；完成西园修缮活化、潮阳影剧院升级改造工程，涵元塔修缮加快推进，由乡贤捐资2200万元建设藏书规模12万册的海门图书馆投入使用。

　　（五）发展环境安全稳定。生态环境持续改善。农村生活污水治理、农业面源污染治理工作深入开展；练江综合整治有效巩固，城区和谷饶镇污水处理厂配套管网建设项目四期工程基本建成，海门湾桥闸国考断面水质稳定达到Ⅳ类标准，其中6、7月单月达到Ⅲ类标准，9条重要一级支流水质均达到或优于V类标准；全区环境空气质量保持良好，生态环境质量总体平稳；林长制全面推行，完成林分优化提升7088亩、森林抚育提升14479亩。安全生产形势稳定向好。自建房、城镇燃气、危化品、建筑工地等领域安全生产专项整治行动有效开展，食品药品安全监管持续强化；建立健全商渔船信息共享机制，为海门镇500艘生计船全部安装AIS管理系统，全区856艘渔船全部纳入管理；海门水上消防救援站建成启用，摩电交通专项整治顺利摘牌，全区火灾起数下降24.4%，区消防救援大队被评为全省先进大队。社会治理扎实推进。扫黑除恶工作常态化开展，治安警情持续下降，毁林造坟、涉土问题专项整治行动深入实施，海门“双反示范镇”创建工作持续推进。

　　（六）政府建设纵深推进。营商环境不断优化。政务服务事项网上可办率99.2%，“最多跑一次”事项比率99.71%；投放“粤智助”政务服务自助机287台，实现政务服务自助机村（社区）全覆盖；常态化落实“政企直通车”制度，解决企业诉求24项，在全市率先设立“潮阳区首贷服务中心”；发放支小再贷款余额1.87亿元，搭建银企对接平台，支持企业办理知识产权质押融资28笔3.14亿元，潮阳农商行、融和村镇银行增加普惠小微企业贷款3.38亿元。法治政府建设全面推进。制定《法治潮阳建设规划（2021-2025）》《汕头市潮阳区法治政府建设实施纲要》等一系列文件，区政府开展法治政府建设系列专题学习；自觉接受党内监督、人大监督、政协民主监督、司法监督，办理办结人大代表议案（建议）28件、政协委员提案43件；谷饶镇深洋村获评“全国民主法治示范村（社区）”。国防动员建设扎实推进，兵役征集质量大幅提升。对台、民族、宗教、信访、地震、气象、殡改、史志、档案、保密、妇女儿童、退役军人等工作扎实开展。

　　各位代表，过去一年，我们深入学习贯彻党的二十大、省委十三届二次全会以及市委十二届五次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉把“两个确立”的高度共识转化为“两个维护”的实际行动，不断加强政府系统政治建设、机制建设、作风建设，把党的二十大精神全面贯彻落实到经济社会发展各方面、各环节。过去一年，我们凝心聚力应对经济下行、疫情防控等风险挑战，踔厉奋发狠抓产业转型升级、重点项目建设，以实干担当推进社会安全和民生保障事业不断进步，潮阳高质量发展的步伐走得更加笃定、更加坚实。

　　这些成绩的取得，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于市委、市政府坚强领导，是区委团结带领全区上下齐心协力、砥砺奋进的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，也是海内外乡亲、社会各界鼎力支持、共同努力的结果。在此，我谨代表区人民政府，向全区广大干群和海内外潮籍乡亲，向各位人大代表、政协委员和社会各界人士，向驻潮部队官兵，向关心、支持潮阳发展的海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前潮阳经济社会高质量发展还存在一些困难和问题。一是受疫情和市场等因素影响，经济下行压力增大，各项经济指标出现不同程度下滑，特别是财政收入面临刚性减收和增收乏力局面，收支矛盾尤为突出。二是民生和城乡建设领域欠账较多，部分地区防洪排涝设施建设不完善，“两违”等问题依然严重，教育、医疗、文体等民生短板突出，疫情防控、安全生产等底线保障仍需筑牢。三是营商环境建设仍有差距，企业办事难、成本高、负担重的情况仍然存在，一些干部依法行政、担当作为、创新发展的能力未能完全适应新时代要求。征途漫漫，惟有奋斗。我们必须敢于正视面临的困难和挑战，坚持问题导向，攻坚克难、守正创新，在今后的工作中不断实现新突破、取得新成就。

　　二、2023年工作安排

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是加快建设高质量发展的现代化新潮阳的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，按照中央经济工作会议、省第十三次党代会、省委十三届二次全会、省高质量发展大会、市委十二届五次全会和区委五届四次全会的部署要求，以推动高质量发展为主题，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更好统筹发展和安全，贯彻实施乡村振兴战略和“百县千镇万村高质量发展工程”，坚定不移走“工业立市、产业强市”之路，在中国式现代化进程中找准潮阳定位、把准潮阳方向、做出潮阳贡献。

　　今年经济社会发展的奋斗目标是：地区生产总值增长6%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资总额增长8%，社会消费品零售总额增长3%，一般公共预算收入增长8%，城乡居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长，节能减排指标完成市下达的控制目标。为实现上述目标，要着力做好六方面工作：

　　（一）坚持推动产业强区不动摇，高质量打造传统产业创新示范区

　　优化大产业布局。深入实施纺织服装产业集群五年行动计划，建成天浩锦纶高分子新材料、荣昌绿色智能纺织印染、都市智谷汕头产业园、东洋产业园等一批重点产业项目。加快和平、城南渔光互补光伏发电、200万千瓦海上风电场海缆集中送出工程陆上换流站等能源项目规划建设，力争引进大型海缆制造、海工装备制造项目。推动中深塑二期、万盛兴二期、广二轻液态包装设备、中天元等新材料和智能制造项目建设。推进汕头大健康科技产业园建设，促进大健康产业集聚化发展。

　　拓展大平台空间。提升“三园区一基地”平台承接产业发展的能力，主动承接深圳、大湾区产业转移，着力打造产业空间超万亩、工业产值超千亿元的“万亩千亿”产业平台。推进汕头国际纺织服装产业基地建设。全面完成片区首期2090亩用地征收，推动全球纺织品采购中心等产业项目和园区市政、水利配套工程全面动工建设。推进海门临港特色产业片区建设。争取纳入汕头市承接产业转移主平台，海门产业园区提质升级项目上半年动工，推动丰树现代物流产业园、锦泰现代农水产品进出口产业园、预制菜项目落地。推进金浦高新科技产业片区建设。完善园内道路、给排水、电力通信等配套设施，加快推进中交智造园、正迪沥青等项目建设，力争汕头市创意文具产业基地项目落地。推进贵屿循环经济产业园区建设。进一步完善园区内火法冶炼基础设施，推进贵屿园区提质升级建设、TCL循环经济产业创新基地等项目建设。全面加速产业用地供应。有序推进48宗“工改工”项目，力争完成1000亩以上改造任务。全年新增工业用地供应1500亩以上，新建100万平方米以上的产业空间。

　　抓好大项目建设。开展“三年工程瞄准两年干”专项行动，实施领导挂钩联系重点项目机制，简化压缩项目报建审批手续和流程，推动土地、资金等要素向重点项目倾斜。全区谋划储备项目120个，总投资945.41亿元，其中今年新开工项目100个，总投资684.43亿元。加大力度推进华电丰盛汕头电厂二期、华能海门电厂5、6号机组、粮食储备仓库新建（大米加工项目）、中港河半港泵闸重建工程等年度投资136.27亿元的32个省市重点项目建设。积极争取更多专项债券额度，加快专项债券支出进度，推动潮阳区城镇老旧小区改造项目、第四水厂及通水管道配套工程等40个专项债项目加快建设。开展重大项目谋划储备专项行动，用好用足政策性开发性金融工具，全力争取更多项目纳入国家、省“盘子”。

　　（二）坚持激发内生动力不动摇，高质量打造产业创新发展新引擎

　　促进商贸服务发展。推动宝能城市花园、创盛城市广场、希尔顿欢朋酒店等一批商业商务项目建成投入使用，宝湾（粤东）现代供应链产业园落地建设，粤东三科农产品物流园市场部分投入运营。加快潮阳千年古县旅游综合服务中心、粤港国际海门临港产业项目建设，支持大峰风景区创建国家4A级旅游景区，推荐裕通国际大酒店评选金鼎级文化主题旅游饭店。精心谋划提升金灶桥陈村、桥前村“红色侨乡”、山海农耕·乡村振兴海门示范带、铜盂文旅核心示范带等一批乡村旅游特色精品线。有序推进海门莲花峰风景区升级改造，探索发展海门湾游艇经济。

　　培育壮大市场主体。深入实施市“百亿企业、千亿产业”倍增培育计划，推动荣昌纺织、华能海门电厂年产值超十亿、超百亿。促进“个转企、小升规、规转股、股上市”，做好“四上”企业入库工作，培育新增“四上”企业90家以上。充分发挥“政企直通车”、市场主体诉求响应平台等作用，开展区领导挂钩企业、服务重点企业等活动，做深做实为企服务。

　　提升科技创新能力。全面实施质量强区战略，强化质量认证促进作用，精准培育高新技术企业和科技型中小企业，引导工业企业设立技术研发机构，推动自有研发机构对标市级、省级标准建设。支持企业与粤港澳大湾区和我市高校、科研院所开展产学研合作，培育一批创新型专业技术人才。鼓励引导企业加大技改力度，实施高档服装面料印染技术等36个技改项目。培育知识产权优势示范企业，提升贵屿循环经济产业园区和广东卫康等省级科技专家工作站服务能力，打通科技成果转化“最后一公里”。

　　（三）坚持深化改革开放不动摇，高质量打造对外开放合作新窗口

　　推进重点领域改革开放。继续做好国有“僵尸企业”脱困出清重组，扎实推进国有资产盘活和行政事业单位资产处置工作。贯彻实施工业用地“标准地”“带项目”“带方案”供地模式，切实提高土地配置效率。持续做好简政放权，推动镇（街道）综合行政执法职权下放。强化深汕深度协作，积极融入“双区”“双合作区”建设，在汕头（深圳）协同创新交流中心联动举办产业、园区推介会，探索与深圳市共建“飞地经济”。组织企业参加广交会、第二届中国·潮汕国际纺织服装博览会，支持纺织服装等重点领域企业开展出口品牌建设。

　　优化全要素营商环境。积极落实国务院、省、市各项暖企惠企和减税降费政策，落实市场准入负面清单和公平竞争审查制度，保障各类市场主体公平参与市场竞争。升级改造区公共资源交易分中心，完善镇（街道）级公共服务中心，深化线下“一窗通办”和线上“一网通办”，全面推行“免证办事”。依托区首贷服务中心完善融资服务长效机制，扩大小微企业和个体工商户信贷投放，打造“政务+金融”农村普惠金融大平台，大力推动知识产权质押融资，推进公共资源交易全面电子化，提升公共资源配置效率效益。

　　实施全环节招商引资。落实“一把手”招商和镇（街道）、区直部门招商引资责任制，瞄准“三新两特一大”产业布局和产业链延链、补链、强链目标，与商会、协会联动招商、精准招商。区组建招商专班，配齐配强力量，深入大湾区常态驻点招商。充分发挥“南粤侨创基地”等平台作用，落实侨资企业、高端人才投资、税收优惠等政策，推动乡贤回归产业项目加快落地。

　　（四）坚持强县促镇带村不动摇，高质量打造城乡协调发展新标杆

　　夯实县域发展基础。贯彻实施“百县千镇万村高质量发展工程”，补齐公共服务、基础设施、产业配套等短板，支持谷饶、海门创建全省中心镇、美丽圩镇示范镇，打造城区和谷饶、和平、海门商圈，增强城区发展承载能力。完善区域路网，加快推进汕汕铁路、京灶大桥、汕南大道潮阳段、汕湛高速贵屿互通等项目建设。推进河溪水库除险加固、和平易涝区治理排涝泵站等海绵城市项目建设，加快供水直抄到户管网升级改造工程建设，推动供水配套工程与“三江”水系连通后续优化工程无缝对接，启动国道324线金浦和平段、省道234线棉北河溪段路面修复提升、省道234线局部道路市政化改造、省道234线西胪波美至河溪西田段路面改造等项目建设。做好40个片区老旧小区改造及既有住宅增设电梯工作。

　　提速推进促镇带村。强化镇联城带村的节点功能，推动城区4个街道和海门镇打造城乡融合发展镇街、练江片区打造产业发展强镇、榕江片区打造农业重点镇，辐射带动各镇（街道）特色化差异化发展。强力推进农业品牌创建，打造8个“粤字号”产品、3个“粤字号”品牌示范基地，加快5个“一村一品、一镇一业”项目和特色水果、优质蔬菜2个市级产业园建设，投入约2亿元推动潮阳丝苗米产业园（扩容提质）项目建设，着力打造现代乡村产业体系。实施农田整治提升行动，抓好7000亩高标准农田改造提升和1200亩以上水田垦造，抓好海门“平安渔港”和海门国家级渔港经济区建设。强化驻镇帮镇扶村，争取省委统战部、省交通集团、深圳市更大力度支持，推动在建援建项目尽快建成，新谋划建设一批帮扶项目，拓展就业、产业、消费、金融等帮扶成效。

　　不断提升城乡风貌。实施新时代精神文明建设提质工程，全域推进环境卫生、交通秩序综合治理，巩固提升文明城市、卫生城市创建成效。扎实推进山海农耕·乡村振兴海门示范带、榕江片区美丽乡村风貌带、练江片区乡村振兴示范带建设。深入开展农村人居环境整治提升行动，持续推动“三清三拆三整治”和美丽圩镇建设攻坚行动。

　　（五）坚持生态优先发展不动摇，高质量打造绿美潮阳建设新样板

　　优化提升绿化美化品质。持续巩固提升国家森林城市建设成果，深入开展森林质量提升行动，重点打造东岩森林公园和西环山森林公园林相改造示范点两个绿美广东生态建设示范点。因地制宜建设一批口袋公园，切实抓好林木、林地资源管理，继续保持打击毁林造坟高压态势。完善重点部位、重点地段的绿化配套设施，加强裸露山体治理、历史遗留矿山生态修复工作，推动完成高质量水源林造林3800亩、中幼龄林抚育8700亩，优化提升绿化空间格局。

　　推动练江整治提档升级。围绕练江流域综合整治从“1.0”向“2.0”提档升级的目标，重点推动练江二三级支流规范化建设，谋划实施流域综合治理和区域综合开发。持续开展“五清”专项行动、“散乱污”整治，加快完成潮水溪碧道工程建设，全面完成农村污水治理项目，谋划推进城区污水处理厂尾水净化人工湿地、金浦梅花生态湿地工程等生态文明示范项目。

　　强化大气土壤污染协同治理。全面加强工业大气污染监管工作，严厉打击各类违法排污行为，不断提高地区空气质量。切实强化土壤污染防治，深入推进危险废物专项整治行动，健全农村生活垃圾收运处理体系，推进厨余垃圾无害化处理和建筑垃圾资源化处理项目建设。

　　（六）坚持增进民生福祉不动摇，高质量打造和谐稳定新潮阳

　　推动社会保障事业发展。落实就业优先战略，常态化服务对接企业用工需求，持续推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，加快市人力资源服务产业园潮阳园区（乡村振兴人才驿站）建设，统筹抓好高校毕业生、残疾人等重点群体就业。稳步推动社保、医保提标扩面，完善城乡居民医疗、养老保险费征缴机制。继续完善区福利服务中心配套设施建设，实现“汕头呼援通”潮阳呼援中心覆盖推广到6000人以上，构建多元化养老服务体系。统筹整合社会救助资源，落实优抚安置政策，做好低保、特困人员、残疾人、困境儿童等特殊群体福利保障和救助。稳步推进住房保障租赁补贴，满足城镇低收入家庭基本居住需求。

　　推动卫生健康事业发展。做好新阶段新冠病毒感染防治工作，认真落实“乙类乙管”政策，强化农村重点地区和重点人群管理，保障医疗物资和药品生产供应，着力保健康、防重症。加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，启动区大峰医院一期改扩建项目，争创“三甲”医院；全面建成区中医院异地新建提升工程，增设800个床位。深化医药卫生体制综合改革，持续推进医联体建设，促进优质医疗卫生资源下沉基层，不断提高医疗和公共卫生服务能力。

　　推动教育体育事业发展。稳步推进基础教育，扎实落实“双减”政策，继续做好“校内课后服务”，加大职业教育投入力度，规范民办义务教育，支持公办初级中学特色办学，支持鼓励优质公办高中扩容提质，增加优质学位供给。大力实施“新强师工程”，全面提升教师素质。加快教育基础设施建设，全面建成金灶镇金沟小学、灶浦第一初级中学等世行贷款基建项目，不断改善公办义务教育学校的办学条件。加快区体育中心新建项目建设，继续开展农民体育健身工程的维修改造，支持体育类校外培训机构健康发展。开展英歌舞进校园等文化惠民活动，开设非遗慕课教程，加大非遗传承项目、传承人和传承基地的建设和扶持力度。

　　持续做好十件民生实事。一是推进40个片区老旧小区改造；二是加强农村基础设施建设；三是提高低保及特困人员、困难老人、孤儿、残疾人保障水平；四是提高全区优生优育服务水平；五是提高供水安全保障能力；六是加强青年人才、新市民和低收入家庭住房保障；七是强化职业技能培训促进稳就业；八是新建改建扩建一批医疗卫生项目；九是升级改造公共体育设施；十是强化全区重点易涝点治理。

　　推动潮阳平安事业发展。增强维护日常安全能力，全面加强日常安全教育。深入推进市域社会治理试点工作，常态化开展扫黑除恶斗争，严打电信网络诈骗、“套路贷”等新型犯罪，以及盗抢骗、黄赌毒、食药环等各类违法犯罪活动。密切关注市场价格和供给动态，开展市场价格专项检查，切实维护市场秩序稳定。完善信访诉求综合服务体系，建成区应急智能指挥管理中心项目，全力推进农村涉土问题专项整治三年行动，提升公共服务水平和安全管控质效。严格落实安全生产十五条硬措施，强化道路交通、水上交通、消防、旅游、城镇燃气、建筑施工和危化品等重点行业、重点领域安全监管，推动食品安全“两个责任”工作机制落地见效，加强食品药品安全监管，做好创建“平安海门”专项整治工作，强化“商渔共治”专项行动，坚决防范和遏制较大安全事故发生。

　　各位代表，一年春作首，万象始更新。我们一定旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻党的二十大精神，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，从更高站位深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我们一定牢记“三个务必”，始终恪尽政府之责、提升政府之效、彰显政府之能，大力弘扬“快、实、细、拼、争”的优良工作作风，加强斗争精神和斗争本领，打造更加奋发有为的实干型政府。我们一定落实全过程人民民主，自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督及区政协民主监督，认真办理人大代表议案（建议）和政协委员提案，主动听取社会各界意见，广纳贤言。我们一定深入学习贯彻习近平法治思想，持续推进法治政府建设，全面实施法治潮阳建设规划、法治社会建设实施纲要、法治政府建设实施纲要，深入实施“八五”普法规划，完善依法行政制度体系建设，严格落实重大行政决策程序和政府法律顾问制度，进一步规范行政执法行为，营造更加高效规范便捷的政务环境。我们一定不断提升履职能力，对标先进敢比拼，主动担当善作为，奋力追赶勇争先，形成比学赶超、赛龙夺锦、竞标争先的奋进态势。我们一定认真落实全面从严治党主体责任，切实履行好“一岗双责”，扎实抓好政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市实施办法，带头过“紧日子”，驰而不息纠治“四风”，着力建设廉洁政府。

　　各位代表，高质量发展蓝图已然绘就，新时代伟大征程击鼓催征。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，以中国式现代化引领潮阳现代化建设，在新的征程上奋力谱写潮阳高质量发展新篇章。

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