2024年，城南街道党政领导班子以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实上级的有关会议和文件精神，紧紧围绕省、市、区推进重点工作的要求，深入贯彻落实党的二十大和党的二十届三中全会关于法治建设的重大部署，带领全街道广大干群，真抓实干，团结拼搏，加强党的建设，扎实推进法治政府建设工作，不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平。

　　一、2024年度法治政府建设情况

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和党的二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

　　街道始终坚持以习近平法治思想为指导，坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想与深入学习宣传贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察视察广东重要讲话重要指示精神贯通起来，切实贯彻落实到推进法治政府建设全过程和各方面。城南街道党政领导高度重视，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省市法治政府建设实施纲要等有关要求，党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设，把普法工作和开展法治政府建设列入年度工作计划，摆到重要议事日程上。同时深入贯彻落实2024年全面依法治区工作要点、法治政府建设工作要点，深刻领悟习近平法治思想的实践要求，把习近平法治思想的重大战略部署落到实处，按照法治政府建设工作要点，聚焦街道重点工作，细化任务要求，扎实促进政府职能转变，推进政府治理规范化程序化法治化，严格规范公正文明执法。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委十二届八次全会推动法治建设的具体举措

　　2024年，街道紧密围绕省委“1310”具体部署和市委十二届八次全会工作部署，扎实推进法治城南平安城南建设，聚焦平安法治建设，全力维护社会大局安全稳定，持续提高基层治理水平，深入推进全面依法治街，在统筹发展与安全上实现新跃升。一是有序推进行政职权实施。深入推进行政职权实施工作，坚持优化行政审批流程，完善行政审批事项清单，提高政务服务效能，确保各项权力事项下放彻底，承接顺畅、运行常态。2024年街道承接城管、市监、自然资源、农业农村、水务等部门下放的职权共1063项，涉及行政检查、行政处罚、行政强制等三个方面，做出行政处罚58宗，总金额达179260.92元。2024年行政执法事项进行政府网上公示共有4宗次，切实做到标准化规范化公示公开。二是加强依法行政。严格规范执法办案行为，持续推进行政执法信息公开、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，通过加强行政执法监督，避免违法和不当的行政行为，提高执法人员解决实际问题的能力；三是全力抓好综治信访维稳工作。重点做好综治维稳工作、扫黑除恶斗争、平安创建工作、网格化管理、严重精神障碍患者救助救治工作，全面排查调处矛盾纠纷，切实化解不稳定问题，确保城南社会治安大局稳定，为建设平安、法治城南营造良好法治环境。四是健全安全生产和消防安全长效机制。坚持底线思维，深入开展重大事故隐患专项排查整治2024行动、消防安全综合治理、城镇燃气安全专项整治等有关工作，促进我街道安全生产形势持续稳定好转。2024年全街道安全生产检查共出动1668人次，现场监督检查生产经营单位834家次，发现一般隐患214宗，现场落实整改184宗，落实跟踪督促整改20宗，查处“三合一”企业10宗，有效的排查和消除存在的火灾隐患，形成较好的社会影响。五是切实加强环保工作。深化河道沟渠“五清”行动，扎实开展专项整治行动，持续巩固练江流域综合整治成果，全面推行河长制工作。2024年共投入机械设备6717台次，人力7092人次，清理水域面积累计约1.95平方公里。六是加强国土资源保护和管理。街道大力整治违规建设违法用地，不断强化土地管理。严守耕地红线，加大力度推进农村占用耕地建房摸查工作，扎实推进土地管理和拆违控违工作，做好森林督查图斑整改复绿工作。加强国土资源巡查监管，强化执法力度，督促各社区对存量违法图斑加大整改力度，有效消化存量、坚决遏制新增，统筹推动上级交办的任务有效落实。

　　（三）2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　1.强化组织领导，践行政治担当

　　街道制定了领导干部学法制度和党工委中心组理论学习计划，党政领导带头学法用法，团结带领街道领导班子认真贯彻落实上级各项方针政策，全面依法推动街道各项工作深入开展，并与党员干部经常性开展谈心谈话，督促其依法办事、依法执法，确保行政工作规范化、合法性，提高法治思维水平。街道领导班子成员每年围绕推进法治建设等情况进行述法，并将述法情况纳入其年度考核。

　　2.加强理论知识学习，提升公职人员法治素养

　　一是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。我街道召开传达学习贯彻党的二十届三中全会精神干部大会，传达学习贯彻党的二十届三中全会精神，并精心组织开展党的二十届三中全会精神学习活动，引导广大党员干部认真学习领会党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来，加快实施“百千万工程”，推进城乡区域协调发展，打造宜业宜居和美城南，为潮阳高质量发展添砖加瓦。二是认真组织街道机关、事业单位工作人员参加学法考试，学习宪法和公共法、党章党规党纪、汕头市地方立法等课程，将习近平法治思想纳入街道党委理论学习中心组专题学习重点内容，有计划有安排地学习宪法法律、国家安全法、宗教理论及政策法规等法律法规。街道党校加强对习近平法治思想的宣传、宣讲，将习近平法治思想纳入干部教育培训重要内容。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为年度干部教育的第一主课，将习近平法治思想纳入街道党校干部教育培训课程。同时，依托中国干部网络学院、广东省干部培训网络学院等线上平台开展了党的二十届三中全会精神、《习近平谈治国理政》第四卷等相关学习培训。为进一步提升综合执法水平，街道多次组织人员参加学习和考试，2024年街道现在持有行政执法证的有44人，还有7人已经通过考试正在办理申领执法证中。

　　3.聘请专职法律顾问，进一步推进法治政府建设

　　街道聘请执业律师作为常年法律顾问，为街道依法执政、研究重大投资建设项目、举办重大活动等方面提供专业、细致、可靠的法律意见。结合“一村（社区）一法律顾问”深化推进，我街道建立了一支以驻村律师为主体的专业普法队伍，着力推动法律进校园和法律进社区活动，大力宣传保障人民基本权利的法律法规，定期深入各社区开展法律咨询解答服务，为当地群众解答婚姻家庭、老人赡养、商业借贷等有关咨询，将法律服务延伸到最基层群众身边为农村群众提供优质的法律服务。

　　（四）2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效。落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《关于进一步加强市县法治建设的意见》《广东省法治政府建设实施纲要》《汕头市法治政府建设实施纲要》《汕头市潮阳区法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我区2024年全面依法治区工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况。

　　1.加强排查调处，依法有效化解矛盾纠纷

　　城南街道人民调解委员会坚持和弘扬“枫桥经验”，充分发挥人民调解维护社会稳定第一道防线的作用，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，依法有效化解社会矛盾纠纷，畅通社会矛盾纠纷预防、疏导、化解渠道，并升级打造城南街道公共法律服务工作站，稳步推进司法所规范化和街道公共法律服务站建设创新升级。2024年全街道共排查调处各类民间纠纷170宗（其中口头调解168宗，书面调解2宗），调解成功率100%；2024年街道共受理12345平台转来投诉焦点问题1652宗，办结率100%，及时解决群众反映的热点问题，反映良好，满意度调查达到80%以上，为城南文明和谐稳定作出一定贡献，切实将民间矛盾化解在萌芽状态。

　　2.广泛开展法治宣传，强化人民群众法治观念

　　我街道坚持法治宣传教育与法治实践相结合的工作方针，广泛开展宣传工作。一是结合“法律进学校”这一契机，全街道15所中小学分别聘请了法律工作者为法治副校长，并邀请驻社区律师为普法讲师，每学期不定期到辖区各中小学校开展专题法治教育。与此同时，我街道重视“法律进企业”普法工作，街道应急办、综治办、妇联等部门每年主动上门开展普法宣传活动，为企业职工普及相关政策法规、提供免费法律咨询服务。二是开展法律知识专项讲座。街道宣传部门、普法办组织政府法律顾问、驻村律师、普法志愿者到街道机关、社区、学校、企业开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国法律援助法》等知识专项讲座60场次，发放宣传资料1万余份，接受群众咨询100人次，营造浓烈的法治宣传氛围。三是切实抓好社会意识形态工作。街道建立健全意识形态研判机制，严格落实意识形态工作责任制。建好管好宣讲教育阵地，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。2024年街道共开展学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神专题宣讲、“百千万工程”基层宣讲等各类宣讲活动116场。

　　二、存在问题及下一步措施

　　我街道法治政府建设工作取得了一定成效，但也存在不少问题，主要表现在：一是理论知识学习不够全面。街道一直重视工作人员的业务和理论知识的更新与学习，但由于基层工作人员业务繁多，人员偏少，导致部分工作人员对业务和理论知识学习不够系统、不全面，对新事物、新知识的认知也不够透彻和深入，上级部门职权下放后，工作人员对新职能方面的业务技能也未能完全熟练掌握；二是法治政府建设专业力量不足。专业人员不足，与承担的行政执法监督、行政应诉工作的综合协调等职能不相适应，街道参与法治建设的人员不全都具备专业的法律知识储备，难以应对居民日渐多样化、复杂化的法治需求。三是行政执法能力有待提升。目前，部分执法人员的执法水平与法治政府建设要求仍有一定差距，“重实体轻程序”现象仍需改善，执法队伍专业化、规范化、信息化能力相对不足，队伍建设还需进一步加强；四是法治宣传方式不够灵活多样化。法治宣传方式相对单一，当前法治宣传工作较多采用现场宣传活动分发宣传手册等传统宣传方式，学法氛围不够浓厚，深入群众程度有限，需要进一步拓宽思路，更多开展立体化、互动式的法治宣传，创新让群众更容易接受、更有新鲜感、更喜闻乐见的宣传手段，推动习近平法治思想深入人心。

　　接下来，街道将继续加大力度推进法治政府建设。一是持续深入推进法治政府建设工作。要深入学习党的二十大和二十届三中全会精神以及习近平法治思想，提高政治站位，深化思想认识，研究推进法治政府建设的具体措施，周密部署，抓好落实，充分发挥统筹协调和督促指导作用，扎实推进法治政府建设。二是强化理论学习。街道领导干部继续带头加强理论学习，深化习近平法治思想的学习和宣传，按照“谁执法谁普法”普法责任制，推进法律法规的宣传普及，切实提高用法治思维开展工作的自觉性，增强用法治方式解决问题的本领，提高履职能力，将学习成果运用在法治政府建设工作中。三是提升行政执法工作质效。加强执法队伍建设，提高行政执法能力，切实加强街道行政执法人员的自我学习能力，着力提高行政执法人员的执法水平，严格做好行政执法公示和全过程记录，严格对照行政执法案卷评查标准，聚焦问题立行立改，举一反三，提高行政执法案卷标准化规范化水平，推进行政执法规范化建设。四是加强法治宣传教育。街道将充分利用各类宣传平台，积极开展法治政府建设宣传工作，切实增强工作人员依法执政、依法办事的意识和能力，同时增强群众对法治政府建设工作的知晓度和认知度，为开展法治政府建设工作营造良好的舆论氛围。