今年来，在区委、区政府的正确领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及党的二十大精神，认真贯彻落实上级系列决策部署，凝心聚力、攻坚克难、主动作为，持续巩固脱贫攻坚成果，稳步推进乡村振兴，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，奋力推动全镇经济建设和社会各项事业迈上新台阶。

       一、2022年工作总结

       （一）经济运行总体平稳

       经济指标平稳增长。1-10月份，全镇完成工业总产值193.89亿元，其中，规上产值177.14亿元，固投项目28.38亿元，限上批零15.19亿元，限上住餐2361万元；完成镇级税收区级一般公共预算收入7086万元。2022年全镇预测完成工业总产值226亿元。工业发展稳中有进。培育2家工业企业实现“小升规”、6家企业入库“四上企业”；谋划推动汕头市丽佳花边有限公司微改造、苏科高新·汕头生物医药大健康产业园、汕头市恒鑫服饰实业有限公司微改造、汕头市新奥林科技园等4宗“工改工”项目，其中，苏科高新项目现已签订战略合作协议。转型升级步伐加快。积极引导产业转型升级，加大技改政策宣传力度，2022年申报高新技术企业4家；加快完成6宗总投资达5060万元的技术改造项目。

       （二）项目建设有序推进

       重点项目扎实推进。5宗总投资达24亿元的重点项目建设有序推进，其中，星都华府项目现已进入楼层建设；“渔光互补”光伏发电项目现已进入施工阶段；康视眼科医疗改造项目一期、顺捷塑料新建厂房及其他配套设施项目和广东天凌新增建设项目，现均处于前期阶段。民生项目加快建设。有序推进4个共2.545公里的“四好农村路”项目建设；协同区水务局启动中港河陈厝寮泵闸、半港泵闸重建工程，实现无障碍施工，现已顺利开工建设；筹备推动和平镇易涝区治理排涝泵站建设工程，现已完成招投标工作，预计12月中旬开工建设。

       （三）乡村振兴稳步推进

       脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接扎实推进。认真落实防返贫动态监测和精准帮扶工作，积极谋划打造以大峰风景区至井仔湾一带为主阵地的“虹桥跨练·产城融合”示范带，做好驻镇帮镇扶村资金项目申报工作，2021年度8个总投资2310万元的驻镇帮镇扶村项目均已开工并进入收尾阶段，其中，和平镇高速出入口道路改造及配套工程项目已通过验收；2022年度13个总投资2367万元的驻镇帮镇扶村项目均已开工建设，和平镇在2022年潮阳区抓党建促乡村振兴“擂台比武”中荣获三等奖。现代农业健康发展。各项支农惠农政策落实到位，2022年完成6882.55亩农业支持保护补贴、6309.11亩中央一次性种粮补贴，为12123.96亩水稻办理参保，进一步减轻农民负担。

       （四）生态环境持续优化

       人居环境不断改善。统筹推进创建全国文明城市、“六乱”整治、国省道综合整治、违法建设专项治理等工作，先后出动18.50多万人次、机械580多辆次，清运垃圾、杂物约20万吨。交通秩序持续向好。常态化开展交通安全综合整治工作，启动交通劝导站21个、交通劝导亭3个，先后累计查处各类摩电交通违法行为4778余宗，拆除遮阳棚568个，摩电交通安全问题挂牌整治镇顺利实现摘牌。练江整治成效持续巩固。扎实开展河涌“五清”、“清四乱”专项行动，先后投入资金1000多万元，清理河道80.086公里，清理垃圾漂浮物2300多万吨，同时，全面开展“散乱污”清理整治专项行动，今年来共排查“散乱污”场所37家。

       （五）民生福祉逐步增进

       基本保障水平继续提升。认真对标社会救助政策，及时将符合条件的困难群众纳入社会救助保障范围，今年来新纳入低保93户共305人、特困供养人员3人、困境儿童72人，申请临时救助15户共62人，救助资金达92967元。文化教育事业蓬勃发展。新投入教育资金900万元，新建扩建维修校舍建筑面积8000多平方米；全镇中考连续保持在全区各镇（街道）前列，上潮阳一中分数线以上49人（含金中10人）；实现21个村（社区）农家书屋全覆盖，全镇22个新时代文明实践所（站）组织开展志愿服务、全民阅读等各类活动290场次，参与群众约0.98万人次，进一步提高群众获得感、幸福感、安全感。

       （六）社会治理不断提升

       疫情防控防线严密筑牢。有效应对“1030”疫情应急处置工作，共出动党员干部2200多人、设置卡口223个、落实采样台132个，统筹做好卡口管控、核酸检测、人员转运、物资保障等工作，有序恢复社会面正常生产生活秩序。同时，落实落细常态化疫情防控措施，加快推进疫苗接种工作，全力筑牢疫情防控防线。平安建设扎实推进。常态化开展扫黑除恶、禁毒、打假、信访维稳等工作，至目前打击涉恶案件11宗，查处吸毒案件48宗，涉假案件45宗，排查矛盾纠纷36宗，调处32宗，圆满完成清明节、国庆节以及党的二十大等重要时间节点的安保维稳工作。社会安全有效保障。全力应对台风“暹巴”强降水影响，做好防汛减灾各项工作；食药安全、校园安全、消防安全全面加强，全年未发生较大及以上安全事故，进一步保障人民群众生命财产安全。

       （七）政府建设全面加强

       思想建设持续加强。严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻党的十九届历次全会精神、党的二十大精神和习近平总书记视察广东、视察汕头重要讲话、重要指示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。法治水平不断提高。坚持依法行政，自觉接受人大、政协和社会各界监督，深入推进政务、村务、财务公开，规范农业“三资”平台交易管理，先后完成交易39宗，涉及资金10186.64万元。作风建设扎实推进。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，着力整治群众身边的腐败问题和不正之风，压紧压实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制，政府公信力和执行力进一步增强。

       二、存在的主要问题及原因

       一是经济发展受资金、技术、人才等多方面制约，企业自主创新能力不强，传统产业转型升级步伐缓慢，再加上受国内外经济形势、疫情反复、原材料上涨、招工难等因素影响，企业正常经营存在一定成本压力，产值产能增速较慢。二是民生事业仍存在短板，医疗、水利、交通、环保等基础设施建设与群众所需所盼仍有差距，镇容村貌、交通秩序整治任务任重道远。三是社会管理压力大，常态化疫情防控各项措施仍不够到位，土地管理、打假、维稳、安全生产、社会治安管理等各项工作任务依然艰巨。四是在推进落实简政放权过程中，受经费、人才以及部分下放职权职责职能不清晰等因素的制约，一些下放的职权尚未能真正发挥效益。

       三、2023年工作计划

       2023年，我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，坚决贯彻落实“工业立市、产业强市”战略，紧紧围绕区委、区政府各项决策部署，主动适应经济发展新常态，着力稳经济、促发展、防风险、保民生，同心同德、开拓进取，奋力谱写乡村振兴新篇章。

       （一）聚焦产业转型升级，推动经济高质量发展

       加快转型升级步伐。全面清理盘活闲置低效产业用地，加快推动4宗“工改工”项目进度，鼓励辖区内企业主动参与支持“工改工”改造；创新“互联网+”模式，做强做优纺织服装、文具用品、化妆品等传统行业，积极推荐企业加入市纺织服装行业协会，主动融入“三新两特一大”产业格局。加大招商引资力度。积极引进与和平镇产业转型升级方向相适应的项目，充分发挥重大项目对经济的带动作用，扎实推进5宗重点项目建设，力促项目早投产早出效益。优化营商环境。继续深化“数字政府”和“互联网+政务服务”建设，落实政企“直通车”制度，积极承接好区下放的行政职权，加快对接职能部门转变，切实提高行政效能。

       （二）聚焦农业农村现代化，推进乡村全面振兴

       加快发展现代农业。落实落细上级各项支农惠农政策，扶持发展农业龙头企业、专业合作社，加强农民科学素养培训，提高农业生产机械化水平，加快传统农业向现代农业转型步伐。全面推进乡村振兴。扎实做好防止返动态监测和精准帮扶工作，深化驻镇帮镇扶村，推动一批帮扶项目尽快开工建设，推进“虹桥跨练·产城融合”示范带等4大核心工程建设，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。改善生态环境质量。以创建全国文明城市为抓手，持续推进“三清三拆三整治”、“六乱”整治、违法建设治理、交通安全整治等工作，严格落实河长制，推动练江流域综合整治从1.0向2.0版本跃升，积极倡导绿色低碳生活方式，进一步营造干净整洁的人居环境。

       （三）聚焦增进民生福祉，提高人民群众幸福感

       抓好民生项目建设。加快推进“四好农村路”、和平镇易涝区治理排涝泵站等民生项目建设，认真谋划2023年民生实事项目，进一步完善交通水利基础设施建设。强化社会兜底保障。统筹整合社会救助资源，强化医疗、住房、社会保障、养老服务残疾人服务以及困难群众和特殊群众兜底保障等工作，不断扩大城乡居民养老社会保险覆盖面。发展教育文化事业。坚持教育优先发展，深入推进“双减”及义务教育优质均衡发展；依托新时代文明实践所（站）积极开展各类内容丰富、形式多样的文明实践活动，引导广大居民自觉培育和践行社会主义核心价值观，不断提高社会文明程度。

       （四）聚焦创新社会治理，维护社会和谐稳定

       持续强化社会治理。深入推进网格化管理模式，常态化抓好扫黑除恶专项斗争、禁毒、打假、信访维稳等各项工作，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，加强矛盾纠纷排查调处力度，及时消除不稳定因素，维护社会大局稳定。提升应急处置能力。牢固树立安全生产红线意识和底线思维，持续抓好应急管理体系建设，重点开展密集场所、建筑施工等行业领域隐患排查治理，坚决防范和遏制各类安全事故发生。慎始如终抓好疫情防控。严格落实常态化疫情防控措施，加强对重点领域、重点场所、重点人群和重大活动的排查管控，加快推进疫苗接种工作，巩固来之不易的疫情防控成果。

       （五）聚焦政府自身建设，着力提升行政效能

       加强法治政府建设。始终坚持以习近平法治思想为指导，将学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神贯穿于政府工作各领域，坚持依法行政，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。加强效能政府建设。持续深化“放管服”改革，推进“数字政府”和“互联网+政务服务”建设，积极承接好上级下放的各项行政职权，完善“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”，切实提高监管执法规范性和透明度。加强廉洁政府建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持厉行节约，严控“三公”经费预算和开支，压实意识形态工作责任制，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

                                                                                                                                     和平镇人民政府办公室

                                                                                                                                            2022年12月6日