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汕头市潮阳区河溪镇政府信息公开

索引号: 11440513007023547J/2024-00037 分类:
发布机构: 汕头市潮阳区河溪镇 成文日期: 2024-12-19
名称: 汕头市潮阳区河溪镇2024年法治政府建设年度报告
文号: 发布日期: 2024-12-19
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汕头市潮阳区河溪镇2024年法治政府建设年度报告

发布日期:2024-12-19  浏览次数:-

  2024年以来,在区委、区政府的正确领导下,河溪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,紧密围绕省委“1310”和市委十二届八次全会具体部署,深入推进河溪镇法治政府建设工作,营造了良好的法治环境。现将2024年度法治政府建设工作报告如下:

  一、法治政府建设主体职责贯彻落实情况

  根据文件要求,我镇积极推进法治政府建设工作,党政主要领导是推进法治建设第一责任人职责,认真履行党政同责,一岗双责,统筹抓好法治政府建设的领导、组织、实施、监督。主要领导干部认真推进法治政府体系组建,建立健全政府权责清单,完善了法治建设规划与方案,明确工作要点,为法治政府建设开创良好局面。

  二、2024年来法治政府建设任务完成情况

  (一)强化组织领导,明确主体职责

  我镇始终把法治政府建设列入党委、政府工作的重要内容。党政主要领导狠抓法治建设,全面推进依法行政,不断提高法治化综合管理水平。加强党委、政府主要负责人推进法治建设第一责任人的职责,主要领导部署把关,把政府决策、政务公开、行政执法、普法教育等政府行为作为履行法治政府建设的重要抓手,按照“谁主管、谁负责”原则,将责任目标细化到领导、室、所、站到人,层层压实责任。

  (二)加强领导干部法治学习,坚持学法为政用法于政

  坚持学法用法,健全有法可依。按照谁执法谁普法,谁主管谁执法的原则,制定了年度“谁执法谁普法”工作要点,并大力加强普法宣传与教育。利用微信群、公众号等线上平台及广播等方式进行宣传,并设立法治宣传阵地对安全生产、禁毒、反邪教、反电信诈骗等工作进行宣传普及,形成了全镇学法用法普法的良好氛围。一是抓好领导干部学法用法,坚持把领导干部学习法律知识作为一个重要内容,健全领导干部学法制度,把习近平法治思想、宪法法律、民法典等列入领导班子学习内容,组织党政领导班子成员学习习近平法治思想,开展多次法治专题学习,提高机关全体干部依法行政、创新管理的责任意识和执法能力。二是运用广东省国家工作人员学法考试系统组织全镇干部职工参加广东省学法考试,参考率和及格率都达到了100%。紧跟形势和任务需要,组织全体干部职工进一步了解法律法规,牢固树立法治观念,做到法定职责必须为、法无授权不可为,严格按照法律规定和法定程序履行职责,提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。三是深入学习党内法规。党员领导干部发挥带头作用,结合全面从严治党和依规治党的新形势,学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,引导广大党员干部做党章党纪党规和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

  (三)加大矛盾纠纷调处工作,切实推进平安创建

  我镇人民调解委员会坚持学法与用法相结合,坚持理论与实践相结合,弘扬“枫桥经验”,织密一张矛盾纠纷信息排查网。组建了一支人民调解专业化队伍,深入开展矛盾纠纷排查化解专项活动,轮流走访辖区12个村(社区),按照矛盾纠纷“全面排查、及时介入、依法调处、就地化解”的要求,加大矛盾排查调处力度,主动预防和有效化解各类社会矛盾纠纷,依法调解、以情调解,公平解决纠纷。2024年全镇共排查调处各类民间纠纷185宗,调解成功率100%,切实将民间矛盾化解在萌芽状态。全面压实信访维稳工作责任,始终坚持把信访维稳工作当作大事来抓,信访维稳中心结合各个时间点,对可能引发信访问题的不稳定因素进行排查。通过化解措施的落实,全镇无任何渎职、侵权等导致重大群体性事件、公民死亡事件以及危害公民健康、生命财产安全及公共财产安全的事故发生。

  (四)坚持依法行政,建设现代法治政府

  一是坚持依法行政,提升法治建设水平,完善依法行政体系,根据政务大厅的实际工作情况,明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话,并以适当方式向社会公示、告知,接受群众监督。二是强化廉政建设,坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,定期召开廉政谈话会,促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成。三是严格执行行政执法监督,坚决执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,建立执法人员管理台账。组织有关行政执法人员参加综合法律知识培训班、行政执法人员综合法律知识网上考试和申领广东省行政执法证。同时,通过不断加大行政执法规范力度,切实做到文明执法,加强执法队伍建设。今年来我镇作出行政处罚111宗,行政检查1833宗,行政许可601宗。

  (五)建立健全政府法律顾问制度,进一步推进法治政府建设

  聘请执业律师作为常年法律顾问,为我镇依法行政、研究重大投资建设项目、举办重大活动等方面提供专业、细致、可靠的法律意见。结合“一村(社区)一法律顾问”深化推进,建立了一支以驻村(社区)律师为主体的专业普法队伍,着力推动法律进校园和法律进社区活动,定期深入辖区各地开展法律知识讲座、法律咨询解答等服务,为当地群众解答婚姻家庭、老人赡养、商业借贷、合同法等与生活息息有关的咨询,将法律服务延伸到最基层群众身边,为农村群众提供优质的法律服务。

  (六)推进法治惠民,助力基层治理

  结合“八五”普法,坚持法治宣传教育与法治实践相结合的工作方针,广泛开展宣传法治工作。一是结合“开学第一课”这一契机,为加强校园法治教育,培养学生知法守法的责任意识,增强学生安全防范意识和自我保护能力。2024年,河溪司法所协同驻村(社区)律师在全镇15所中小学组织开展“预防未成年人违法犯罪法治宣传讲座”的主题宣传活动,做到辖区内所有学校全覆盖,共发放法治宣传资料2000多份。二是开展多个法律知识专项讲座。镇普法办联合各职能部门到镇机关、学校、各村(社区)等法治宣传阵地开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》《中华人民共和国民法典》第五编“婚姻家庭编”《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国法律援助法》等知识专项讲座30多场次,发放宣传资料1500余份,接受群众咨询130人次,营造浓烈的法治宣传氛围。三是切实抓好社会意识形态工作。建立健全意识形态研判机制,严格落实意识形态工作责任制。建好管好宣讲教育阵地,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。

  三、存在的问题和不足

  今年来,我镇法治政府建设工作虽取得一定成效,但对照上级要求和人民期望,仍存在着一些不足:

  一是法治意识有待提高。运用法治思维思考问题、利用法律手段解决问题的工作习惯还没有形成,对新形势下法治政府建设的重要性认识不足,部分领导干部对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足,对法治建设在维护社会稳定、营造良好的发展环境、促进社会和谐等方面的作用认识不够深入,缺乏学习法律法规的主动性、自觉性,运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力有待提高。

  二是法治宣传的形式和效果有待提升。一方面法治人才不足,普法讲师团队伍力量较为薄弱,驻村律师对普法活动的参与度还有待加强;另一方面创新力度不够,宣传形式较为陈旧,普法教育形式比较单一,活动形式有待进一步丰富,比如微视频等新媒体载体需要加强运用,除了重要节点宣传教育,常态化宣传力度还需进一步加大。

  三是依法化解纠纷机制还不完善。调解、仲裁、行政复议与行政诉讼、信访等制度还不能有效形成合力,对法治学习宣传不够深入,群众对依法化解矛盾纠纷的救济渠道认识模糊,依法表达诉求和维护权益氛围不够浓厚。

   四是执法队伍能力建设和规范化管理水平还较为薄弱。行政执法能力有待进一步提升,执法队伍专业化、规范化、信息化能力相对不足,队伍建设还需进一步加强,防范和化解社会矛盾水平不高。在社会治理法治化、智能化的大背景下,还需不断加强执法人员业务培训,提升依法行政观念,强化执法队伍建设,从而推动基层依法治理工作水平不断提高。

  四、下一步工作计划

  (一)进一步提高领导干部的法治政府建设意识。要进一步提升领导干部依法行政意识,切实加强领导,把依法行政工作摆上议事日程上,抓好落实。

  (二)进一步营造良好的法治氛围。全镇干部职工要带头学法、守法、用法,做好表率,同时精心组织普法活动,采取有效措施深入开展法治宣传教育,大力弘扬社会主义法治理念,切实增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识,形成崇尚法律、信奉法律、敬畏法律、遵守法律的良好社会氛围。

  (三)进一步创新宣传教育方式方法。在继承的基础上不断创新普法形式,丰富活动内容,多通过身边的人、身边的事,运用以案说法、以案释法的形式,增强普法教育的覆盖面和影响力,增强普法教育的趣味性和渗透性。同时,进一步加大法治宣传教育力度。以法治宣传教育为载体,建章立制,调动各方面力量参与依法治理工作,拓宽覆盖面,注重实效性,扎实有效地推进我镇普法宣传教育工作。