今年来，棉北街道在区委、区政府和街道党工委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，结合主题教育，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，按照上级关于建设法治政府的决策部署，深入贯彻新发展理念，全面建设法治政府，加快推进政府治理体系和治理能力现代化，为奋力描绘新时代改革发展新画卷提供坚强的法治保障。现将有关工作情况报告如下：

        一、法治政府建设情况

        （一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深刻领会党的二十大关于法治建设的重大部署。棉北街道始终坚持党对法治政府建设的领导，将推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置，深入学习贯彻党的二十大精神，严格落实“三会一课”“主题党日”制度，扎实开展主题教育，通过开展学习实践科学理论文明实践活动等活动，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想传至基层“神经末梢”。

        （二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，法治政府建设有序推进。棉北街道紧密围绕省委“1310”具体部署和市委十二届六次全会工作部署，组织召开党工委中心组，认真传达学习《习近平法治思想学习纲要》，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，用学习成效推进法治政府建设。各部门和各社区积极学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想融会贯通到基层治理中，落实到法治政府建设的日常工作中。进一步完善领导干部和国家工作人员学法用法制度，把宪法法律、党内法规及习近平法治思想列入党工委中心组学习内容，促进党工委学法经常化、制度化；每年举办1期以上领导干部法治专题培训班。

        （三）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设。棉北街道党政领导高度重视，主动提高政治站位，认真贯彻落实党的二十大法治建设和习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实2023年全面依法治区和法治政府建设工作要点，切实发挥党政主要负责人在推进街道法治建设中的领导核心作用，坚持一把手负总责亲自抓，分管领导具体抓，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，定期召开专题会议深入学习贯彻习近平法治思想，紧密配合上级政府机构工作，理顺部门职责关系，统筹结合，切实提高依法行政能力，全力推进法治政府建设工作。

       （四）扎实推进法治政府建设。街道认真贯彻落实《广东省法治政府建设实施纲要》《汕头市法治政府建设实施纲要》《潮阳区法治政府建设实施纲要》，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委十二届六次全会工作部署，扎实推进法治棉北建设，全力维护社会大局安全稳定，持续提高基层治理水平，深入推进全面依法治街，在统筹发展与安全上实现新跃升。一是加强矛盾纠纷排查调处，全力抓好综治信访维稳工作。重点做好综治维稳、平安创建、严重精神障碍患者救助救治等工作，全面排查调处矛盾纠纷，着重排查群众反映强烈的涉土、涉法等热点、难点问题，积极抓好城乡结合部等重点区域，认真做好接访、维稳工作，切实把矛盾化解在基层，营造良好法治环境。今年来，街道共排查调处各类民间纠纷410宗，调解成功率100%；受理12345平台转来投诉焦点问题244宗，办结率100%。二是有序推进行政执法工作体系。逐步完善综合行政执法办公室（队）各项配置，加强执法队伍建设，严格落实执法程序，建章立制厘清职责边界。不断规范街道行政执法工作，持续推进行政执法“三项制度”，充分应用行政执法“两平台”，积极做好下放权限的承接工作，及时将上级下放的行政职权纳入本单位权责清单管理，对各类管理权限和事项权限进行分类和细化，定好每项权限的使用标准和使用条件，确保程序简化高效，责任落实到位。街道目前共有43人持有广东省行政执法证，承接区级各职能部门下放7个执法领域共727项行政职能开展执法工作，涉及行政许可，行政检查，行政处罚，行政强制等四个方面。今年来，开展行政检查761次，共查办案件61宗，实施行政强制3宗。三是聘请专职法律顾问，进一步推进法治政府建设。街道聘请专业律师作为政府法律顾问，为街道依法行政提供专业、细致、可靠的法律意见。结合“一村（社区）一法律顾问”，街道建立了一支以驻村律师为主体的专业普法队伍，定期深入各社区开展法律咨询解答服务，将法律服务延伸到最基层群众身边，为农村群众提供优质的法律服务。与此同时，积极开展法律援助和基层法律服务工作，推动精准扶贫，以法治思维和法治方式推进扶贫工作深入开展，扶贫工作者特别是领导干部在履行扶贫职责过程中自觉用法，依法办事，使扶贫工作始终运行在法治轨道上。四是大力开展普法宣传教育，提高法治宣传氛围。街道按照“八五”普法总体规划，联合普法办、应急办、综治办、妇联、团工委、社工站等工作部门，以宪法、国家安全、民法典、消防法、未成年人保护、防范“两卡”电信网络诈骗等重点内容，创新宣传方式，充分发挥平北法治文化主题公园、各社区宣传栏等文化阵地，通过驻村律师、青年普法志愿者以举办讲座、沙龙，播放宣传片、张贴宣传海报，派发宣传资料等方式送法进校园、企业、社区，着力推进法治宣传教育，营造浓厚的法治宣传氛围。五是加强党章和党内法规学习教育。引导党员领导干部增强党章党规党纪意识，严守政治纪律和政治规矩，在廉洁自律上追求高标准，自觉远离违纪红线；健全领导干部和国家工作人员日常学法机制，创新学法形式，拓宽学法渠道，将全街道公职人员纳入省国家工作人员学法考试系统，积极组织开展学考活动，2023年度学考参与率100%，优秀率98%以上。六是切实提高法治化营商环境，打造高质量经济发展热土。全面落实《优化营商环境条例》，结合简政放权、机构改革，优化机构设置，简化审批程序，提供优质高效的行政服务。加强工程招投标、公共资源交易、财政资金、政府采购等重点领域监管，深入推进政务公开。进一步完善行政监督制度和机制，自觉接受社会各界的监督。

        二、存在主要问题

        2023年，我街道法治政府建设工作取得了一定成效，但对比上级的工作要求，还存在一些问题和不足，主要体现在：

        一是法治政府建设工作还存在工作落实、推进和成效不平衡。部分领导干部学习相关法治政府建设文件不够深入，不够透彻，运用法治思维和法治方式开展行政管理工作的主动性、积极性有待进一步提高，处理具体问题时显现出法律原则、法律规则、法律方法思考等法治思维能力不足。

        二是执法队伍能力建设和规范化管理水平还较为薄弱，行政执法规范化水平有待进一步提升。连年来，综合行政执法改革下放到街道办事处的执法事项数量庞大，街道综合行政执法部门承担的执法业务范围广、内容杂，长期有效的联合执法机制有待完善，精细化管理能力有待加强。另外，因原参与培训人员不再从事行政执法工作，新进执法人员仍在不断学习摸索中，执法人员对相关的职能业务还不太熟悉。

        三是矛盾纠纷化解机制还不完善。调解、行政裁决、行政复议与行政诉讼、信访等制度还不能有效形成合力，法治教育学习宣传不够深入，群众对依法化解矛盾纠纷的救济渠道认识模糊，依法表达诉求和维护权益氛围不够浓厚。

        四是法治宣传教育仍存在薄弱环节，普法内容不够新颖，运用新媒体技术少，群众学法主动性还不够强，宣传氛围还不够浓厚。法律进机关、进企业、下基层等落实不够，法律宣传不够深入群众生活，法律宣传效果还不够明显。法治创建主动性不够，需加大力度引导干部群众投身其中，执法方式、手段比较落后等等。

        三、下一步工作计划

        一是加强组织领导，把法治政府建设摆在全局工作的突出位置。坚持以党的领导为核心，将法治政府建设与廉洁政府、服务型政府建设相结合，把政府工作全面纳入法治轨道，持续推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，压实“关键少数”推进法治建设的责任，要全面实施，推动依法治街道和依法行政工作要点及其任务分工落实到位，努力为高质量发展提供坚实的法治保障。

        二是深化行政执法改革，推进街道执法规范化和标准化建设。扎实推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，建立健全街道行政执法裁量权基准，细化、量化标准；做实政府法律顾问工作，严格规范公正文明执法；进一步加强行政执法人员培训，提升执法人员的行政执法能力，严格规范行政行为，强化执法程序化、专业化、精准化，确保行政行为和行政决定合法、规范、适当、正确，避免产生行政纠纷。

        三是加强普法工作，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。在传统宣传阵地的基础上不断创新法治宣传手段，加强精准普法，根据不同的对象，采取不同的方式方法，增强普法科学性、针对性和实效性。