为深入贯彻落实习近平总书记对技能人才工作的重要指示精神,中央一系列稳就业保民生措施的政策精神,省、市两级关于进一步做好职业技能等级认定工作的政策要求,5月29日至30日,我区首批社会培训评价组织职业技能等级认定在广东卫康有害生物防制有限公司和汕头市潮阳区旭阳职业技术学校开展,共150人参加,通过134人,拉开我区社会培训评价组织职业技能等级认定的序幕。此次认定活动严格落实疫情防控措施,同时严把每个环节,严控每个细节,确保考试公平、公正、公开。区人社局局长蓝少恒带领班子成员和有关部门负责人到现场检查指导工作,详细检查各环节准备、落实和开展进度等情况。
一、以训促业,巩固稳就业保民生成果
民生与就业问题事关国家经济发展和社会稳定。在当前疫情形势下,国家出台一系列稳就业保民生措施,取得丰硕成果。实行社会培训评价组织职业技能等级认定,对巩固我区稳就业保民生成果具有积极作用。第一,保市场主体就是稳就业保民生。通过社会化的职业技能等级认定和职业技能培训,扩充我区人才队伍,为企业的生存和发展提供更多职业技能力量,进而创造更多的岗位缓解就业问题,使得我区就业和用工环境更加规范、有序。第二,以培训促进就业。劳动者通过职业技能培训,提升自身技能与就业质量,获得更优的就业机会。在取得职业技能等级证书后,享有与国家职业资格证书同等的技能提升补助、就业创业等政策待遇,通过正向激励机制鼓励更多的劳动者、大学毕业生、就业困难人员参与职业技能培训活动,提升整体就业水平。第三,稳就业是最大的民生。岗位有保障,民生才托底。实施职业技能等级认定为劳动者获得更多的成长平台和就业机会,有利于激发市场主体用人活力,激活职工爱岗敬业精神,对我区稳就业保民生具有重要作用。
二、多措并举,打造特色技能人才队伍
在前期遴选推荐工作中,区人社局落实属地责任,深入调查研究,挑选一批具有产业代表性、评价专业性、行业权威性的优质机构向上推荐。市人社局主动关心、大力支持我区推进社会培训评价组织职业技能等级认定工作,为我区认定工作提供指导与帮助。经省、市两级专家评估,广东卫康和旭阳职校备案通过,所涉职业工种兼具特色与服务功能。以此次认定为例,广东卫康是全省为数不多、粤东唯一的可开展有害生物防治员的社会评价机构,将为社会提供专业强、水平高的人才队伍,在疾病防控、疫情防控、环境卫生、居民健康等方面发挥重要作用。旭阳职校此次认定的职业工种为育婴员、茶艺师、美容师。其中,开展育婴员职业技能等级认定将为“南粤家政”工程补充更为专业的人才力量,满足市场上对母婴服务日益增长的需求,充分缓解“一老一少”问题带来的压力,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三、转变职能,推进新型认定模式落地落实
2020年起,国家逐步取消水平评价类技能人员职业资格,推行社会化职业技能等级认定。由用人单位和相关社会组织按照职业标准或评价规范开展职业技能等级认定、颁发职业技能等级证书,形成以市场为导向的技能人才培养使用机制。区人社局贯彻落实“放管服”改革部署与技能人才评价制度改革精神,积极转变职能,推动技能人才评价新模式在我区落地开展。在此次认定工作中,根据“谁评价、谁发证、谁负责”的原则,通过认定的人员将由广东卫康和旭阳职校颁发职业技能等级证书,接受市场和社会检验。充分发挥我区企业、院校和社会组织的多元主体作用,激发市场活力,建立共建共评共治共享人才评价现代模式,形成以市场为导向、具有社会公信力的技能人才评价新机制,促进我区技能人才水平高质量发展。
四、强化监管,构建合规评价良好机制
为规范社会培训评价组织职业技能等级认定工作,保障职业技能等级认定工作取得实效,区人社局全程参与此次认定工作,加强监督管理,通过“事前认真遴选,事中严格监管,事后科学评估”等主动作为的方式,规范我区技术技能类培训评价工作,为稳步推进我区职业技能等级认定工作积累实战经验。同时,向我区培训认定市场放出积极信号,通过构建规范的评价机制,保障我区职业资格和职业技能等级秩序体系规范运行,维护广大人民群众的合法权益、社会诚信和经济社会秩序。
接下来,我局将继续贯彻习近平总书记关于技能人才工作的重要指示精神,深化技能人才评价制度改革,充分发挥职业技能培训认定工作对稳就业保民生的积极作用;深入调研遴选更多优质机构,立足实际开设更多职业工种;进一步转化职能,探索引入有效的社会自我治理方式,建立评价机构内部自律、外部监督的机制;进一步加强宣传引导、服务指导、质量监管,用心用情用力推动我区职业技能等级认定工作,营造“技能成才、技能强区”的良好社会氛围。