潮阳区海门镇人民政府:
你单位于2020年9月2日报送的《汕头市潮阳区海门外四大沟沽治理工程水土保持方案审批申请函》及有关材料收悉。2020年9月12日组织专家评审并形成专家评审意见,编制单位根据专家意见修编完成《汕头市潮阳区海门外四大沟沽治理工程水土保持方案报告书(报批稿)》,经专家组复审通过,由你单位于近日报送我局。经研究,批复如下:
一、基本同意该水土保持方案
汕头市潮阳区海门外四大沟沽治理工程属新建建设类项目,潮阳区外四大沟沽河道治理范围为海门镇竹仔虾水库下游的大湖至湖口水闸下游入海口,河道全长约为5.1km,本次工程主要建设内容包括:河道清淤和护岸以及部分河段的堤防建设工程,于2019年10月开工,至2020年10月完工,属补编水土保持方案。本工程占地面积10.49hm²,其中永久占地面积9.54hm²,临时占地面积0.95hm²,占地类型主要为林地、草地、水域及水利设施用地、其他土地。本工程开挖土石方总量为8.68万m³,回填土石方总量为7.22万m³,外借土方4.23万m³,弃方5.69万m³。弃方全部运至位于海门镇西南门社区尖山附近的废弃石场采坑形成的弃渣场,弃土场水土保持防治责任由西南门社区村民委员会负责。项目总投资3732.16万元,总工期13个月。本工程水土保持方案设计水平年取主体工程完工后的后一年,即为2021年。
二、水土保持方案总体意见
(一)同意该项目水土流失防治责任范围总面积为10.49hm²。
(二)同意水土流失防治标准执行建设类项目一级标准。
(三)同意设计水平年水土流失防治目标为:水土流失总治理度95%、水土流失控制比1.0、渣土防护率95%、林草植被恢复率95%、林草覆盖率22%。
(四)同意水土流失敏感性分析及防治分区和分区防治措施安排。本方案将项目建设区分河道整治区、施工道路区、施工营造区进行水土保持防治措施设计,要求各分区落实好相应水土流失防治措施。
(五)基本同意水土保持监测的内容和方法。下阶段可根据项目进度,自行或委托具有相应技术能力的水土保持监测单位,开展监测工作。
(六)基本同意水土保持投资概算编制的原则、依据和方法。水土保持工程估算总投资146.65万元,其中主体工程已列投资55.46万元,本方案新增投资91.19万元。方案新增投资中工程措施费3.99万元,监测措施费7.76万元,独立费用15.31万元。在用地地面坡度在5度以上、林草覆盖率在50%以上、土壤流失量每年每平方公里500吨以上的,必须缴纳水土保持补偿费。经勘查测算,本项目需缴纳水土保持补偿费范围面积为5.64hm2,按实际破坏植被面积每平方米缴纳0.5元,故须缴纳水土保持补偿费为2.82万元。
三、有关工作和要求
(一)落实主体责任。项目法人是水土流失预防和治理工作的责任主体,按照水土保持“三同时”制度要求,依法依规缴纳水土保持补偿费,加强对水土保持工作的管理,将水土保持方案确定的任务分解落实到各参建单位。明确水土流失防治职责,督促落实防治措施。
(二)按有关法律法规规定做好水土保持工程的后续设计并办理审查手续。
(三)做好水土保持监理工作,明确水土保持分部工程及单项工程的划分,确保水土保持工程质量,根据建设进度及时做好水土保持分部工程及单元工程的验收工作。
(四)水土保持方案在实施过程中需变更的,应按相关规定补办理变更手续。
(五)项目主体工程竣工验收时,依照有关法律法规的规定和国家、各省及地方的有关文件要求及时办理水土保持设施自主验收和报备手续。
(六)配合做好监督检查工作。我局将对水土保持方案的实施情况进行监督检查,你单位要配合做好相关工作。
汕头市潮阳区水务局
2020年11月20日