汕头市潮阳区谷饶镇人民政府:
你单位关于《汕头市潮阳区官田坑综合整治工程(谷饶段、铜盂段)水土保持方案报告书(送审稿)》及有关材料收悉。我局于2022年4月9日组织专家评审并形成专家评审意见。随后,你单位落实编制单位修编完善形成了《汕头市潮阳区官田坑综合整治工程(谷饶段、铜盂段)水土保持方案报告书(报批稿)》,经专家组复审通过,由你单位于近日报送我局。现根据《中华人民共和国水土保持法》、《广东省水土保持条例》等法律法规的规定及水土保持有关技术规范和标准,我局批复如下:
一、同意该水土保持方案
汕头市潮阳区官田坑综合整治工程(谷饶段、铜盂段)位于汕头市潮阳区谷饶镇、铜盂镇境内,主要建设内容为:清淤疏浚总河长30.77km;护岸及加固堤防总长度20.97km,其中护岸14.72km,加固堤防6.25km;重建桥涵4座,重建涵闸4座,加固水陂1座,加固穿堤涵12座。本项目总占地面积63.21hm²,
其中永久占地54.55hm²,临时占地8.66hm²,占地类型主要有水域及水利设施用地、园地、林地、草地等。工程开挖总量19.15万m³(自然方,下同),总填方15.54万m³,填方中尽可能利用开挖料,不足方均为外购料,土石方外购总量8.82万m³,总弃渣量为12.43万m³,土石方弃渣全部运至弃渣场填埋。弃渣点在谷饶镇华光社区的一处废弃坑塘,平均运距约10km,目前该弃渣场堆渣区域已平整完成,并恢复植被,现场植被长势良好。本项目已于2019年3月开工,本方案属于补报水土保持方案。
二、水土保持方案总体意见
(一)原则同意该项目水土流失防治责任范围总面积为63.21hm²。
(二)同意水土流失防治标准执行南方红壤区建设类项目一级标准。
(三)同意设计水平年为2022年,水土流失防治目标为:水土流失总治理度98%、水土流失控制比1.0、渣土防护率97%、林草植被恢复率98%、林草覆盖率25%。
(四)基本同意水土防治分区布局及各分区所采取的防治措施。根据本工程建设特点,本工程划分为主体工程施工区、施工工区、弃渣场区、淤泥处理区和临时施工道路区5个监测分区。施工建设期间应注重做好场地内临时排水、拦挡、覆盖等措施,落实绿化措施,防止水土流失危害。
(五)基本同意本水土保持方案投资估算的编制原则、依据和方法。根据《广东省发展改革委广东省财政厅 广东省水利厅关于规范水土保持补偿费征收标准的通知》(粤民改价格〔2021〕231号),一般性生产建设项目按0.6元每平方米计费,本项目需缴纳水土保持补偿费的面积为26.49公顷(即264900平方米),共需缴纳水土保持补偿费158940元。请你单位按照汕头市税务局、财政局、发改局、自然资源局、水务局《关于做好我市水土保持补偿费等四项非税收入项目划转工作的通知》(汕头税发[2020]87号)有关要求,做好水土保持补偿费缴纳工作。
三、有关工作要求
(一)落实主体责任。项目法人是水土流失预防和治理工作的责任主体,依法依规缴纳水土保持补偿费。
(二)主体工程施工结束后,应及时按设计方案对施工临建区弃土场等实施林草植被措施,临时堆放土方及开挖裸露区域应做好拦挡、覆盖、沉沙等措施,确保工程安全,不造成新的危害。
(三)做好水土保持监理工作,明确水土保持分部工程及单项工程的划分,确保水土保持工程质量,根据建设进度及时做好水土保持分部工程及单元工程的验收工作。
(四)水土保持方案在实施过程中需变更的,应按相关规定办理变更手续。
(五)开展监测工作,落实定期报告制度。请切实做好水土保持监测工作,加强水土流失动态监控,及时收集、整理监测资料,按照水利部办公厅办水保[2020]161号的规定,及时向我局提交水土保持监测季度报告。
(六)配合做好监督检查工作。我局将对水土保持方案的实施情况进行监督检查,你单位应配合做好相关工作。
(七)项目主体工程竣工验收时,应依照有关法律法规的规定和国家、各省及地方的有关文件要求及时办理水土保持设施自主验收和报备手续。
汕头市潮阳区水务局
2022年6月17日