一、2024年工作回顾

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。在区委、区政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察广东、视察汕头重要讲话重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和市委“工业立市、产业强市”发展思路，以推进“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）为主线，推动各项事业取得新成效，全镇经济社会发展呈现稳中向好的良好态势。

　　（一）“百千万工程”攻坚突破

　　以头号工程力度攻坚“百千万工程”，经济发展、城乡建设、帮扶协作等取得实效。镇域经济向稳向好。强化经济运行调度，全镇实现地区生产总值210247万元，同比增长4.3%；农林牧渔业总产值98568万元，同比增长1.9%；限上批发业商品销售额11748万元；限上零售业商品销售额1135万元；限上住宿餐饮业营业额243万元，同比增长7.1%；完成固定资产投资额156181万元，同比增长35.6%，增速高于全区平均增速34个百分点，位列全区第1位。城乡面貌有效改善。深化美丽圩镇“七个一”建设，完成35间近1000平方米的农房外立面微改造，累计建成乡村“四小园”573个、美丽庭院36户、美丽宜居村16个、特色精品村2个，配合区交通运输局升级改造西胪高速路口、建成“四好农村路”西风线，城乡风貌实现整体提升。基础设施不断完善。加强道路、供水、供电等基础设施建设，完成驻镇帮镇扶村建设项目15个，青山、内輋2个村供水设施实现维护更新，飞鹰水厂扩容升级改造和外輋村、龙西村集中供水管网升级改造等供水工程建成投用，城镇功能品质不断优化提升。配合推进西胪镇内八环线、韩江榕江练江水系连通后续优化工程等项目，不断夯实镇域高质量发展硬件支撑。多方力量汇聚成势。充分发挥乡贤优势，发动乡贤捐资2500万元支持家乡建设，为“百千万工程”加力提速和乡村振兴全面实施蓄势赋能。“千企帮千镇、万企兴万村”行动成效初显，共有31家企业与27个行政村（社区）开展结对帮扶，实现“村企结对”全覆盖。

　　（二）农业农村发展向好

　　坚持农业农村优先发展，有力推动农业全面升级、农村全面进步，乡村振兴迈出坚实步伐。粮食安全持续巩固。坚决落实耕地保护和粮食安全责任制，建立田长制，配合区农业局推进2400多亩高标准农田建设，稳步提升农田质量和生产能力。有效落实强农惠农政策，切实保障农户利益，全镇水稻实际投保面积16484.06亩，申报耕地地力补贴27372.61亩、收益农户16994户，2024年，全镇粮食播种面积达66293.4亩，粮食产量达30210吨，实现种产两增长。优势产业加快发展。抢抓“社村”合作改革试点契机，推进洋文村杨梅示范果园项目前期工作，借助龙华—潮阳产业协同基地举办农特产品招商推介活动，引导内八种养农民专业合作社联合广州润康药业集团公司成功研发生产即食姜薯羹，东潮蔬菜专业合作社、灿岳种养专业合作社入围省级标杆合作社培育名单，农业产业化、品牌化建设取得成效。集体经济发展壮大。深入实施农村集体“三资”专项整治行动，农村集体“三资”管理规范化水平得到提升。实施龙西村、尖山村发展壮大集体经济项目2个，西一社区、埔尾村扶村富民电动汽车充电站项目2个，埔尾村、洋文村、兴平村、龙溪村、里溪村壮大集体经济光伏发电项目5个，新型农村集体经济逐步发展壮大，2024年所有行政村（社区）集体经济年收入达到 20 万元以上。

　　（三）绿美西胪成色更足

　　持续攻坚农村人居环境、绿美生态建设，系统推进生态环境保护，厚植高质量发展生态底色。人居环境显著改善。集中力量在西凤村、东潮村、陂青路等典型村居、重点区域开展人居环境综合整治，并以点带面在全镇辖区内常态长效开展人居环境整治行动，深入实施“三大革命”“三线”“六乱”治理和“三清三拆三整治”行动，辖区人居环境实现较大提升。绿美西胪扩绿增美。统筹资金640多万元实施绿美西胪生态建设“六大行动”，开展义务植树活动86次，完成苗木种植3万余株，苗木种植量位居全市第2，配合区自然资源分局完成森林抚育提升3191亩，乡村绿美持续增点扩面。生态环境持续优化。严格抓好生态环境保护各项工作，完成辖区内排污企业“一企一档”资料整编12家，整治牛蛙养殖场1家，整改销号河湖“四乱”问题4宗，办结省环保督察组转办信访举报案件8宗，启动实施波美社区刺仔沟国家级黑臭水体整治，生态环境保护工作取得阶段性成效。配合区城管局推进“源头截污、雨污分流”欠缺接驳管道建设，新增配套污水管网7.88公里，提升污水治理效能。

　　（四）群众生活品质更佳

　　坚持在发展中保障和改善民生，不断满足人民群众美好生活需要，年度十件民生实事全面完成。民生保障更加健全。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险分别覆盖10.5万人、14.76万人，城乡低保补差水平达省定标准，特困人员基本生活标准不低于当地最低生活保障标准的1.6倍，孤儿、残疾人等特殊人群供养标准进一步提高。常态化落实防止返贫动态监测帮扶工作，全镇脱贫人口基本实现稳定增收，13户58人脱贫不稳定户线上、线下风险消除，守住不发生规模性返贫底线。公共服务持续优化。完成西凤村党群服务中心改建和岩前村党群服务中心重建工程，以党群服务中心为基本阵地的综合服务设施不断完善。启用西胪镇综合养老服务中心，完成特殊困难老人适老化居家改造7户，全镇现有托育服务机构31家、可提供托位728个，“汕头呼援通”在线服务对象617人，“一老一小”综合服务水平持续提升。为全镇约600名适龄妇女提供免费“两癌”筛查、600名夫妇提供免费婚前孕前健康检查，有效保障妇女健康，提升优生优育水平。文教事业繁荣发展。加快推动镇域文化教育事业高质量发展，建成西凤村方志驿站，万科援建西凤幼儿园新增优质学前教育学位480个，恒艺小木作制作技艺“潮阳木作”入选汕头市第八批非物质文化遗产代表性项目，村（社区）综合性文化服务中心提质增效达标率达75%，西胪英歌队受邀登上央视《开播吧！国潮》节目。

　　（五）社会大局和谐稳定

　　坚持以高水平安全保障高质量发展，全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，护航经济社会高质量发展。基层治理有力有效。深入开展矛盾纠纷和风险隐患排查化解，排查化解矛盾纠纷139宗，办结群众来访8宗、网上信访件94宗，调处欠薪纠纷案件49宗，涉及金额300万元左右。常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，社会治安持续保持平安稳定。涉土问题、毁林造坟专项整治行动取得进展，全镇殡改火化率达100%。治理体系更加完善。深入推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，镇、村（社区）综治中心规范化建设实现全覆盖，“一站式”多元解纷中心持续发挥作用，跨部门跨层级矛盾问题得到有效解决。综治信息化、网格化建设不断完善，每个村（社区）实现10路以上高清视频监控接入“雪亮工程”平台，“粤平安”社会治理云平台录入网格事件12198件，其中：流转工单1526件，办结率达100%。安全水平不断提高。完成19个村（社区）防灾减灾救灾能力“十个有”建设，发动乡贤捐资配备8吨消防车1辆，基层应急救援能力得到提高。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，组织开展为期3个月的全镇消防安全集中除患大整治专项行动，排查整改安全隐患1450宗，食品药品安全、防灾减灾等工作有序推进，全年未发生较大以上安全生产事故。

　　（六）政府建设不断加强

　　坚持把党的政治建设摆在首位，聚力强化自身建设，政府服务效能不断增强。政治建设更加有力。巩固拓展主题教育成果，深入开展党纪学习教育，引导政府系统全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真履行全面从严治党重大政治责任，全面落实意识形态工作责任制，持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，认真做好省委巡视、市委巡察、区委巡察反馈问题整改落实工作。法治建设纵深推进。严格执行重大行政决策程序和政府法律顾问制度，进一步提升政府决策科学性合法性。自觉接受党内监督、人大法律监督、政协民主监督、司法监督，全面推进政务公开，依法全面履行政府职能。完善行政机关工作人员学法用法制度，全镇机关干部学法考试通过率达100%，行政执法“三项制度”有效落实，“八五”普法宣传深入开展，全年共开展宣传讲座65场，提供法律咨询服务180多次。效能建设扎实开展。镇委组织部门顺利完成机构改革，调整设置9个办公室、3个群团组织、人民武装部以及3个镇属事业单位，实现机关部门更新设置和全体人员适格定岗。坚持政府带头过“紧日子”，持续压减“三公”经费，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”、树新风，深化整治形式主义、官僚主义，不断提升机关效能。

　　此外，第五次全国经济普查高质量完成，宗教、地震、气象、史志、档案、保密、司法、审计、妇女儿童、国防动员、退役军人等工作取得良好成效。

　　在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前西胪的发展还存在一些困难和问题。镇域经济发展基础薄弱，市场主体少，产业发展层次偏低，发展动能不足；财源增长乏力，财政收支矛盾突出；民生领域欠账较多，基础设施建设不够完善，教育、医疗、养老等公共服务供给仍然不足；监督管理还不到位，违法用地、违法建设、毁林造坟势头尚未得到完全遏制，安全生产、生态环保等领域风险隐患不容忽视；干部队伍精气神亟需提振等等。对此，我们将高度重视，采取有效措施全力加以解决。