2019年我区住建工作的思路是：始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神和习近平生态文明思想。带领全系统干部职工，高举新时代改革开放旗帜，立足新任务新要求，统一思想，担当作为，奋勇争先，在推动住建事业振兴发展，加快潮阳建设汕头西翼现代化新城区的新起点上再创新局面。

主要目标是：力争完成建筑业总产值50亿元，创外税转移1.4亿元，创市级以上优质工程和“双优工地”10项，完成建筑设计面积24万㎡，概算投资额4.36亿元，勘察设计、工程咨询业务收入520万元。

2019年重点围绕以下四方面开展工作：

一、贯彻落实深化改革开放的重要要求，推动建筑行业健康有序发展。

（一）提升有形建筑市场的监管水平。完善企业诚信综合评价体系，促进企业诚信经营、合法经营；加强房建工程和市政工程中标后的监督管理，维护建筑市场秩序；严把市场准入关，依法查处建筑市场违法违规建设行为，对整改不力或拒不整改的单位和个人，将进行从严从重处理，形成良好的建筑市场秩序。

（二）提升建筑工程的质量安全管理水平。严格落实责任，加强对建设工程各方责任主体和项目责任人履职行为的动态监管，继续深入开展工程质量安全三年提升行动和安全专项整治行动，彻底排查整改事故隐患，坚决防范和遏制生产事故发生。严格落实施工扬尘防治各项措施，坚决强化施工扬尘防治工作，实现高质量发展。加强安全宣传教育，加大建筑施工企业安全生产管理人员培训力度，提高安全基础管理水平。

（三）提升燃气市场规范化管理水平。落实燃气企业安全生产主体责任，加大执法检查力度，深化燃气市场专项整治，促进燃气行业规范、安全发展。加强燃气安全宣传，强化群众安全防范意识，积极探索制定适合我区燃气市场管理的长效机制

（四）提升人防工程建设水平。继续推进人防应急指挥所配套设施和人防地下室建设，认真落实“以建为主，以收促建”的原则，依法把好人防工程“结建”关，促进人防建设管理走上法制化规范化轨道。加强人防知识宣传教育，增强民众国防观念和人民防空意识。

二、贯彻落实推动高质量发展的重要要求，推动建安生产稳步向前发展。

（一）致力发展建安生产。充分发挥和利用好区扶持建筑业发展的激励机制，创新服务观念，增强服务意识，以优质高效的服务巩固、吸引和凝聚施工队伍，以乡情、亲情吸引在外地的潮籍施工队伍，多渠道承揽优质项目，推动建安生产取得新成效，

（二）积极拓展建筑市场。继续把拓展新的施工基地和施工领域作为一项重要工作来抓，力争在开拓施工基地、施工领域方面有新的突破。通过大力拓展外地建筑市场，寻求新的经济增长点，千方百计发展建安生产，进一步深挖外税转移的税源，为增加我区财税收入贡献力量。

（三）树立“科技强企”意识。积极引导建筑企业加强对新技术、新设备、新材料的引进和应用，注重低耗、高效、经济、环保等方面技术的综合应用，大力推广和发展绿色建筑。

（四）坚持品牌创建战略。加强工程质量安全生产管理体系建设，加大资金投入，加快创优步伐，争创精品工程和名牌项目，提升工程质量、安全生产和文明施工管理水平，提升企业知名度和市场竞争力，努力打造建筑业潮阳品牌。

（五）加强企业自身建设。加强企业的人才队伍建设，着力引进和培养一批高素质管理人才、创新型技术人才、高水平操作人才，打造一支优秀的建筑行业人才队伍。引导各施工企业把加强企业内部建设作为一项全局性的战略任务来抓，完善各项管理制度，做好经营风险管控，切实提高企业规避、防范经营风险的能力。

三、贯彻落实提高发展平衡性和协调性的重要要求，推动“创文强管、练江整治、乡村振兴”等中心任务的落实。

（一）大力抓好创文强管工作。持续抓好在建房屋市政工程的文明施工动态监管，完善各项文明施工管理机制，不断深化建筑工地规范整治工作，确保建筑工地环境秩序井然，让建筑工地成为宣传“创文”的重要窗口。

（二）积极配合推进练江综合整治。深入学习贯彻习近平生态文明思想，以严格落实中央环保督察整改要求为重要抓手，切实发挥职能作用，密切配合有关部门，扎实推进练江整治攻坚战。对相关污水处理厂及配套管网等环保设施建设，尽可能的简化报建程序、压缩办理时限；同时强化对项目质量、安全、文明施工等方面的监管，协调解决施工现场遇到的问题，确保项目建设的质量和安全。

（三）持续推动乡村振兴战略。紧扣“百村示范、千村整治”美丽乡村建设三年大行动目标任务，认真履行职责，切实做好有关项目设计图纸的审查工作，为项目建设提供优质的技术指导。此外，积极组织开展南粤古驿道活化利用工作，以及省级宜居社区创建工作，打造宜居环境。

（四）全力打好扶贫脱贫攻坚战。落实挂钩帮扶有关工作要求，因地制宜，精准扶贫，扎实做好对口挂钩点贵屿镇华美社区帮扶工作。同时，全力推进2019年度危房改造工作，助推脱贫工作取得成效。

（五）深入开展扫黑除恶专项斗争。严厉打击工程建设行业和燃气行业涉黑涉恶势力，坚决整治行业乱象，力促全区建筑行业健康有序发展。

四、贯彻落实加强党的领导和党的建设的重要要求，推动全面从严治党向纵深发展。

（一）强化思想政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

（二）严守党的政治纪律和政治规矩。保持清醒的政治头脑和坚定的政治信念，牢记“五个必须”，坚决反对“七个有之”，全面彻底肃清李嘉、万庆良等流毒影响，决不允许拉帮结派，搞团团伙伙；决不允许政商勾结、形成利益集团。

（三）严格落实意识形态工作责任制。加强意识形态阵地的建设和管理，旗帜鲜明反对和抵制各类错误观点，牢牢掌握意识形态工作领导权管理权主动权。

（四）加强干部队伍建设。坚持正确选人用人导向，加强各级领导班子建设，优化班子知识结构和专业结构，把德才兼备的人才选拔到领导岗位上，打造坚强有力的领导集体。

（五）加强基层组织建设。落实各项党建工作制度，持续抓好党员教育管理基本制度的落实；坚持基层党建和服务群众相结合，增强基层组织和党员干部推动发展、开展群众工作的能力。

（六）加强反腐败斗争。深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则，持续推进作风建设，坚决纠正“四风”和为官不为问题。要从曾志权、邓大荣、林广华案中深刻反思、认识、汲取教训，引以为戒。始终把政治建设放在首位，加大党风廉政建设工作力度，强化党员领导干部廉洁自律意识。持续推动局系统干部作风和能力素质不断向好，努力营造想干事、能干事、干成事的良好工作氛围。